* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

119 БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО 120 влешя окончательные цпфръ бюджета перейдетъ въ думу» (меморш особаго совещатл). Вопреки предпнсанш закона, государственный совать ва деле расширилъ своп права, установпвъ не после­ довательное, а одновременное обсуждете росписи въ палатахъ. Въ виду того, что государственная дума въ 1908 г., для ускоретл дела, начала обсуждете росписи съ раземотретя отдельныхъ сметь, госу­ дарственный советъ постановилъ приступить къ Таблица № 2. Сравнение назначетй съ проектами росписей (въ мнллшпахъ руб.). 1'асхиды 1 безъ избытка, обращ. па погаш. гос. долга) обыкнов. 1908 годъ. Предположено было по проекту росписи БолЪе ( + ) или ысн-во (—) про­ тивъ проекта росписи . . . . 1909 годъ. Предположено было по проекту росписи • • . • • . • Вол to ( + ) П Н MClltO (—) irpoЛ тнвъ проекта росписи . . . 1910 годъ. Предположено было по проекту 2510,0 2470,0 Бол+.с ( + ) или aionto ) противъ проекта росписи . . 1911 годъ. Предположено было по проекту росписи , Бол to (-{-) илп мен*е (—) про­ тивъ проекта росписи . . . 1912 годъ. Предположено было по проекту 2685,9 2669,9 Бол to ( + ) или ucutu (—) тивъ проекта росписи про­. . — 16,0 289,3 282,8 -6,Б 2975,2 2952.7 2,5 — 40,0 120,0 116,9 -3,1 чрезвыч. Итого. следовательно увеличивала число подраэделетй рос­ писи, доведя въ 1912г. число расходныхъ до 579. После всёхъ этихъ нзменетй бюджетная классифи­ кация все еще пмеетъ свои недочеты, и некоторымъ подспорьемъ для обозретя действительнаго распред ё л е т я расходовъ является прилагаемый къ росписи предметный сводъ расходовъ (табл. № 3). Для Таблица № 3. Государственные расходы въ 1907 и 1912 гг. (по предметному своду къ проекту росписи). Мил л юны руб. 1907 г. Обыкновенные расходы. 16,36 16,36 9,90 42,06 (20,38) 673,69 (70,44) (67,04) (103,42} 629,82 755,77 (195,46) (М)9,51) 404,50 117,10 2654,47 10,00 + 1912 г. Въ 1912 г. бол*во <+) или sionte — 1,35 + 10,89 (+8,071 +209,02 ( + 23,50) ( + 57,24) + + 187,58 33,98 2317,5 2312,2 -Б,3 + 198,0 269,2 ",2 2515,5 2581,4 + 65,9 Высш1я государственный учре8,55 31,17 Церковноо управлешо и духовенВъ томъ числ-в: Просвет... наука и искусства. Гражданское управлоиЗе . . Въ томъ чнатв: Судъ л тюремная часть . Просв-Ьщ., науки п искусства. Оборона государства . 2630,0 2586,9 -43,1 (12,31) 464,67 (46J4) (64JI81 («,18) 442,24 2472,2 2449,5 — 22,7 159,3 145,5 — 13,8 2631,5 2595,0 — 36,5 (+2,561 2545,9 2527,3 — 18,6 147,4 147,5 + 0Д 2693,3 2674,8 — 18,5 Кааенныя onepanln . . . . 721,79 Въ томъ числ-в: (216,37) Казенная винная опорац1я (475,91) Каагпныл жeлt.зныя дороги . Государственные займы . . 384,52 Расходы по nofloioHHouy обезпечешю служащнхъ п аренды • _ 87,10 Невыполненные расходы прежнихъ л-втъ . . . . . . . . . 2163,40 На расходы, не предуеэготръ-ппые сметами, ня вкстренныя въ течеые года надобности . 10,00 ( - 20,91) ( + 3.4,60) -+• 19,98 + 30,00 + 491,07 Всего обыкновенныхъ расходовъ . Чрезвычайные расходы. Па расходы, связанные съ РусскоЯаонской войной н ел посл Ьдств)ями * На хоэяйствонво-опорацюннып расходы военнаго ведомства . На сооружен]о желЪзныхъ до, 2173,40 2664,47 + 491,07 частичному раземотретю бюджета, не ожидая по­ ступления изъ государственной думы всей росписи. То же имело место и въ 1909 г. Въ самой госу­ дарственной думе, начиная съ 1910 г., возстановленъ законный и правильный порядокъ раземо­ т р е т я бюджета, по которому раньше обсуждается обшдй докладъ по росписи, а затемъ уже отдель­ ный сметы. Голосовало бюджета происходить по главнымъ подразделетямъ росписи, §§ дохо­ довъ, №№ расходовъ. Этими подразделетямп уста­ навливаются пределы полномочий распорядителей кредитовъ. Отсюда важность бюджетной классифпкапДи; къ тому же правильная классификация облегчаетъ возможность ознакомлетя съ дАпствительнымъ распределетемъ расходовъ по потреб­ ностями Вследств1е хаотическаго состоятя класси­ фикации за время действ1я правилъ 1862 г., при министерстве финансовъ въ 1906 г. было образовано особое совещате, выработавшее новую, улучшенную классифпкащю; оно установило полное cooTBeTCTBie между §§ расходныхъ сметъ и №№ росписи, но прп этомъ уменьшило число №№ росписи съ 606 по смете 1906 г. до 431. Улучшете классификащи было произведено за счетъ правъ палатъ, потому что по сравнению съ прежней классификацией воаросъ размёръ ассигноватя по каждому № въ среднемъ. Такъ какъ спещалпэапдя расходной части росписи никакимъ законодательнымъ актомъ закреплена не была, то государственная дума, «для закреплетя ассигнований по предметамъ ихъ наэначетя», по­ 123,82 0,41. 70,00 110,55 1,97 — 123,41 + 70,00 — 48,61 5,30 + 6],91 — 3,33 — 89,66 Па выдачу общостваыъ желт, л - На выдачу нособЫ насслонЗю по­ страдавших!, отъ неурожая Гасходы по выкупу прпнадлсжавшпхъ чагтнымъ лвцяыъ п учрождошямъ прапъ на пи­ тейные доходы, от.м+.ненпыхъ съ вподпшемъ казенной нро- 89,66 — 3,57 На погашошо долга государственнаго 53,62 0,24 154,26 + + — 3,33 100,66 12,66 Всего чреэвычапныхъ расходовъ . 324,69 387,46 Всего обыкновенных^ н чреэвычайныхъ расходовъ . . 2497,99 3001,92 + 503,93 устранетя возможныхъ разноглаай между палатами въ установлены №N° росписи ст. 12 правилъ предписываетъ передачу дела въ согласительную коMiicciio. На практике установилась возможность обраэоватя не одной согласительной KOMiiccin для обсуждетя всехъ воэникшихъ по росписи разно­ глась, а несколькихъ (въ 1909 г. ихъ было 5). Установлете числа KOMiiccifi, количества ихъ членовъ и распределеше между ними работы производится