
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
427 АРЕНДА 423 гопрштно вльяетъ на арендатора п тормозптъ усовергаенствован1е землед^шя. Прптокъ капитала и предпршмчивостп къ сельско-хозяйственному промыслу требуете такого же обезпечешя затрать предприни мателя, какое существуетъ въ другихъ отрасляхъ производства. Между темъ, при отсутствш спещальныхъ гараштй арендный договоръ не даетъ фермеру падлелсащаго обезпечешя его пмущественныхъ интересовъ. Если бы положеше англШскихъ или ирландскихъ фермеровъ определялось исключительно системой неограниченная соперничества, предпола гающей полное невмешательство въ арендный отно шешя, земледдше Великобриташи, конечно, не до стигло бы той высоты, на которой оно находится въ настоящее время. Въ действительности практика давно нарушила въ Англш—и въ другихъ стра нахъ съ прогрессирующпмъ земледёл1емъ—принципъ laissez faire въ применены къ А. Регуляторомъ арендныхъ отношешй въ этихъ странахъ служилъ до вознпкновешя особаго аренднаго законода тельства, а тамъ, где последнее отсутствуете, служить и теперь обычай илп такъ наэ. «фермерское право»: въ Англш и Ирландш (пров. Ольстеръ) tenant right, въ Бельгш и Голландш—Pachtersregt. Содержате подобныхъ обычаевъ изменяется не только по странамъ, но и по местностяиъ одной и той же страны. Но везде основное положеше фермерская права касается только вознаграждешя фермера, покидающаго А., за произведенныя, но не использованныя имъ улучшешя. Къ этому основному положенно иногда присоеди няются и друпя, направленный къ ограничение отрпцательныхъ последствий соперничества; въ та комъ случае фермерское право щиобретаетъ иногда характеръ системы, всесторонне регулирующей арендный отношешя. Такъ, «Ольстерское право» со стоитъ пзъ несколькихъ правилъ, относящихся къ различнымъ сторонамъ отношешй между наниыателемъ земли и ея собственникомъ. Правила эти сле дующая: 1) когда земля сдается для сельско-хозяйственныхъ целей, арендная плата определяется не соперпичествомъ; это—не высшая арендная плата, на которую согласился бы хороший и состоятельный фер меръ. Если цена земли прочнымъ образомъ повы шается или вследстъие общая подъема страны, или потому, что цены на земледедьчесюе продукты уве личиваются, лэндлордъ можетъ повысить арендную плату такъ же, какъ всяшй другой лэндлордъ повышаеть платежи своихъ погодныхъ съемщиковъ. Пред полагается, однако, что прп этомъ лэндлордъ будетъ пользоваться своимъ правомъ съ такой же умерен ностью, какую онъ обнаружилъ при первоначаль ной сдаче земли; 2) предполагается, что до техъ поръ, пока фермеръ будетъ платить за землю, лэнд лордъ не воспользуется своимъ правомъ прекра тить А.; 3) если арендаторъ сочтетъ необходимымъ пли удобнымъ отказаться отъ фермы, то ему будетъ предоставлена возможность продать свое фермер ское право, или, какъ выражаются въ Ирландш, свое «доброе соглаые» (good will) съ разрешения лэндлорда. Последшй не можетъ по своему произволу отказать въ этомъ разрешенш; но, съ другой стороны, и фермеръ не имеетъ права выбрать себе преемника, не обращая внимашя на его нравственный качества и на то, имеетъ ли онъ средства, необходимый для веденья хозяйства. Въ Англш фермерское право особенно широко р а о простраиилосьвъ несколькихъ графствахъ(Лпнколънъ, Лейстеръ и Глэморгэнъ); въ другихъ же местностяхъ оно обыкновенно заменялось включешемъ въ контракты статьи,обезпечивающей право арендаторанане исполь зованныя улучшены (напр., въ графстве Гертфордъ). Какъ ни важны фермерские обычаи, они не мо гутъ, однако, вполне обезпечить интересовъ аренда тора. Земельные собственники, какъ показываете истор1л арендныхъ отношешй въ Ольстере, изменяли свой взглядъ на значеше и пользу фермерская права, то поддерживая его, то, напротивъ, выступая про тивъ него. Когда въ Ольстере возникло среднее сослов1е,'п появились фермеры съ капиталомъ, зе мельные собственники охотно предоставляли пмъ гарантии, изъ которыхъ и сложился ольстерешй обы чай. Но затемъ обнаружились некоторый отрица тельный стороны этого порядка: цена фермерская «соглаыя», вследств1о усиленнаго спроса иа землю, повышалась совершенно независимо отъ затрать, пропэведенныхъ уходящпмъ фермеромъ, и достигала такихъ размеровъ, что лицу, желавшему арендовать землю,приходилось затрачивать большую часть своего капитала, если не весь капиталь, на удовлетвореше своего предшественника. Земельные собственники видели въ такомъ положены дела опасность для земледел]я и находили въ этомъ отношеши под держку со стороны некоторыхъ выдающихся спещалистовъ по , агрономш (Кэрдъ). Для собствен никовъ имело важное значеше и другоо обстоя тельство: они былп стеснены фермерекпмъ правомъ въ повышены арендной платы, между темъ какъ фермеръ могъ повысить цену своего «согласья» до высшаго предела, какой допускало соперни чество претендентовъ на покидаемую ферму. То, чего не добпралъ собствеиникъ въ арендной плате, попадало въ карманъ уходящаго фермера въ виде платы за соглаые. Естественно, что земельные собственники относились неодобрительно къ росту ценъ на фермерское good will и стремились ввести его оценку въ известные пределы посред ствомъ вмешательства въ сделки между уходящпмъ и новымъ фермеромъ или при помощи повышен! и арендной платы. И въ томъ, и въ другомъ случае попытки земельныхъ собственниковъ встречали неудовольств1е и противодейств1е со стороны ферме ровъ и подрывали значеше фермерская права, какъ гарантии интересовъ арендатора земли. Истор1я ольстерская обычая показываете, что фермерское право, ограничивая отрицательный последствш со перничества для арендаторовъ, само подвергается разрушительному действш того же соперниче ства, по крайней мере, въ техъ случаяхъ, когда существуете усиленный спросъ на А. земель. При знаке несостоятельности принципа laissez faire въ применены къ А. и недостаточности фермерскаго права какъ регулятора арендныхъ отношешй при вело къ воэникновешю особаго законодательства объ А., сначала въ Ирландш, а затемъ и въ Англы. Эле ментами ирландскаго законодательства послужили правила фермерскихъ обычаевъ, выраженный въ эна менитыхъ трехъ F's: Fair rent, Fixity of tenure, Free Sale, т.-е. «справедливая арендная плата, обезпеченность А., свободная продажа» (фермерская со гласья). Первоначально внимаше законодателя было сосредоточено почти исключительно на защите неиспользованныхъ затрате фермера; но затемъ за конодательная регламентация коснулась н другихъ сторонъ А. Наиболее раэвптымъ является въ на стоящее время ирландское законодательство объ А. Первый билль о регулированы арендныхъ отношешй въ Ирландш былъ внесенъ въ аншйсшй парламенте Шэрманомъ Кроуфордомъ въ 1835 г., а первый за конъ, оказавппйся, впрочемъ, мертвой буквой, былъ изданъ въ 1860 г. Въ 1870 г. былъ проведенъ Гладстономъ законъ, явивппйся первой серьезной по пыткой урегулировать А. въ Ирландш; но только съ проведешемъ (тонсе Гладстономъ) закона 1881 г. эта задача получила удовлетворительное раэрешеше. Законъ 3870 г. узаконилъ ольстерское право и ана-