* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

5G9 АНГЛИЙСКАЯ К0НСТИТУЦ1Я 570 практикой король созываеть членовъ палаты—лор­ довъ—личными письмами, а членовъ палаты об­ щинъ—приказами о выборе депутатовъ въ граф­ ствахъ и городахъ. Для последняя необходимо по­ становления кабинета. Въ лпчныхъ.прнзывныхъ пнсъмахъ король приглашаешь то или другое лицо, духов­ н а я или с в е т с к а я пэра, явиться въ определенный день въ Вестминстеръ для с о в м е с т н а я обсуждения делъ государства съ прелатами и пэрами королевства. Король настапваетъ, далее, на томъ, чтобы пригла­ шенный, въ силу той верности и того подчинения, псоторыми онъ связанъ по отношению къ нему, а также въ виду важности делъ и ихъ неотложности— явился въ определенный день для подачи совета по текущнмъ деламъ. Что касается членовъ па­ латы общинъ, то приказы о выборе нхъ посылаются отъ имени короля «шерн!фамъ» графствъ. Въ этнхъ прнказахъ значится: «Мы повелеваемъ, чтобы въ дсииь, предварительно оглашенный, и въ месте, за­ ранее указанпомъ особой пронсламациЯй, вы распо­ рядились о свободномъ выборе всеми теми, исому по статутамъ выбирать надлежитъ, двухъ рыцарей отъ графства изъ числа лучшпхъ и способныхъ хранить тайну, а отъ города—двухъ гражданъ, отъ предместнЯ же — двухъ посадскихъ людей, также изъ лучшихъ и способнейшихъ хранить тайну. Имена пзбранныхъ должииы быть вне­ сены въ особый спинсонсъ, составляемый въ присут­ ствия избирателей. Те же, на кого палъ выборъ, должны быть посланы вами исъ Намъ въ Вестмин­ стеръ снабжепньими полными и достаточииьимп полно­ мочиями, для того, чтобы они могли действовать и давать свое согласия по всемъ вопросамъ, которые могутъ быть возбуждены п решены въ данпомъ ме­ сте и въ данный день обицнмъ советомъ нашего ко­ и ролевства. Это необходимо для того, чтобы обсу­ ждения делъ но подверглось отсрочисе въ виду недостаточныхъ полномочия рыцарей, гражданъ и посадсиспхъ». Ути последпнЯ слова паходнтъ себе исто­ рическое объяспсто въ томъ, что, связанные въ прежнее время своими П О Л Н О М О Ч И Я М И ! , депутаты не разъ отказывались вотировать по вопросамъ, о исо­ торыхъ но было речи въ теиссте данныхъ пмъ наказовъ. Въ наши дни приведенный слова поте­ ряли пранстнчесиий смыслъ и значения таисъ каисъ воля депутата не можетъ быть связана теперь его доверителями!. — Избирательный операция распа­ даются н а две части: объявлеше именъ кандндатовъ и голосования. Лицо, заведующее выборами, — шорифъ въ графстве, мэръ въ городе, вице-канцлеръ или фапстичесиснЯ ректоръ въ универсиитете—следить за темъ, чтобы объявления именъ кандндатовъ по­ следовало въ графстве не позже девяти, а въ горо­ дахъ не позже четырехъ дней, следующихъ за получсннЯмъ приказа о производстве выборовъ. Н а разстояшп шести дней для графства и трехъ для города назначается день для самаго голосования. Оно длится съ 8 час. утра до 8 часовъ вечера. До 1872 г. голосоваше было открытьимъ; вместе съ темъ, допусисалось внесения въ протоисолъ устпыхъ заявления. Гласность п устпость парламентскихъ выборовъ вытекали сами собой нзъ того обстоятель­ ства, что члены палаты общинъ избирались н а собрашлхъ графствъ, которыя все своп дела вершили устно п отиерыто. Въ более раннюю пору вообще пе производилось формальнаго голосования: выборы совершались простой аискламацпЯй. Но после того, исакъ эаисономъ 1429 г. введепъ бьилъ принципъ большинства, выработался следующнЯ способъ: из­ биратель предлагалъ кандндатовъ, которые появля­ лись на трибуне п держали речь къ избирательному собрашю; затемъ производилось голосования, на первыхъ порахъ безъ велкихъ формальностей, простьимъ поднят"омъ рукъ (show of hands). Если р е ­ зультата оставался спорнымъ, то следовало за­ н е с е т е въ протоколъ устныхъ заявления (poU), н голосования производилось вновь, продолжаясь въ разныхъ местахъ графства иногда несколько не­ дель. Реформы 1832 н 1867 гг. ограничили продол­ жительность голосования однимъ днемъ. При обсу­ ждении билля о реформе 1867 г. поставленъ былъ вопросъ о зам1не открытой подачи голосовъ закры­ той, но толысо въ 1872 г. былъ вносенъ правитель­ ствомъ соответствующнЯ заисонопроекть. Онъ былъ принята обеими палатами подъ давленнЯмъ обще­ с т в е н н а я мненнЯ. Ближайиией задачей его было за­ щитить экономически слабейншЯ слои населения отъ экономически енльнейшихъ. Раздавались жалобы, что земельная арпстонсратиЯ на выборахъ графствъ производила сильное давления на енпмавшнхъ ел землио фермеровъ, а въ городахъ работодатели въ такой же степени посягали на независимость рабочихъ. Въ тайной подаче голосовъ видели сред­ ство борьбы съ незаконными влпЯннЯми и подкупами. Новый законъ потребовалъ, чтобы всякий желаюнндй выставить свою кандидатуру былъ предложенъ къ выбору двумя избирателями; кроме иаэвавныхъ лпцъ, восемь другпхъ призываются исъ поддержке его выбора. Если исъ сроку, назначенному для го­ лосования, выставлено будетъ въ избирательномъ онеру ге лпшь столько каигдндатовъ, скольисо имеется вакансий, выбрапнымн признаются все, кто поставплъ своио кандидатуру. Въ томъ случае, если бу­ детъ предлолсено большее число кандндатовъ, слъдуетъ подача голосовъ избирательными записками; каждая содержитъ имена всехъ предложенныхъ кандндатовъ п снабжена казенпой печатью. Изби­ ратель, явившийся въ помещения, где происходить выборы, получаетъ такуио записку; его ведутъ въ особую комнату, оставляюсь одного, и здесь онъ указываетъ на своего кандидата, отмёчал крестомъ его имя пъ занпенсе. Затемъ онъ снеладываетъ свой листокъ u кладстъ его въ избирательную урну въ присутствия заведующпхъ выборами лицъ. Когда заппекп все поданы, урны запечатываются п въ такомъ виде посылаются лнцамъ, заведуюнцимъ выбо­ рами въ даппомъ округе, т.-е. мэрамъ въ городахъ и шерифамъ въ графствахъ. Урны вскрываются ими въ присутствии! особыхъ уполномочопныхъ отъ кандпдатовъ. Затемъ следуетъ подсчета голосовъ, объявляется о результатахъ голосования, и на са­ момъ приказе о выборахъ делается пометка, удо­ стоверяющая, что такiя-то лица избраны таисимъ-то онеругомъ въ соответствия съ получеиипымъ прпказомъ. Избраннымъ признается нсапдпдатъ, нолучпвпгнЯ паибольшео число голосовъ. Требуется но абсолютное, а относительное большинство. Все расходы по производству выборовъ возлагаются на капдидатовъ: они несутъ издержки исаисъ на насмъ помещешл, таисъ и на партиЯпуио борьбу. Депутаты и не получаютъ никакого вознагражден1Я. Выборы въ парламентъ производятся въ ииастоящео время ка­ ждый семь лета. Такой порядокъ возниисъ иъ 1717 г.; ранее этого, по закону 1694 г., устано­ влены были въ АНГЛИЯ трехгодичные парламенты. Хотя пёть, каисъ мы видели, зансона, т р е б у ю щ а я еисегоднаго созыва палаты общинъ, по необходи­ мость е ж е г о д н а я вотирования бюджета и дарован! я королю права дерлсать постоянную армн'ю въ тече­ ние того лее срока имеетъ своимъ последствнЯмъ соэывъ парламента изъ года въ годъ. Къ роспуску палаты общинъ п ранее семигодинчнаго срока пра­ вительство прнбегаеть каждый разъ, нсогда есть основание думать, что палата общинъ перестала от-