* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ÑÊÂÎÒÒÅÐÑÒÂÎ С рый включает в себя следующие этапы: формулиров ка целей; разработка понятийного аппарата; анализ причин и следствий; выработка путей и средств дос тижения целей; определение критериев оценки и ме ханизмов принятия решений; разработка механизма (индикаторов) определения и процедур анализа состо яния социальных процессов; определения перечня со циальных услуг, социальных стандартов и норм, оп ределяющих степень обеспечения социальных гаран тий: разработка показателей социальной структуры и социальной инфраструктуры, норм обеспечения со циальными услугами; разработка функциональных обязанностей субъектов социальной политики, опре деление механизма разграничения полномочий и от ветственности в развитии социальной сферы каждо го региона. Ф.И. Шарков СКВОТТЕРСТВО — коллективный захват пустующих квартир, зданий, офисов муниципальных и иных ком паний. Сквоттерство имеет разный социальный харак тер и встречает совершенно различное отношение об щества. В Великобритании сквоттерство имеет уже 600 летнюю историю — в 1381 г. был принят специ альный указ, предписывавший покончить с насиль ственным вселением людей на землю или в жилище. Сквоттерство активизируется в периоды социальных катаклизмов: бездомные демобилизованные солдаты захватывали жилье и в 1918 г., и в 1946 г. В 1970 е гг. новая волна сквоттерства в Великобритании была выз вана нехваткой жилья для молодых людей, рожденных во время послевоенного «беби бума». Мощный фактор, провоцирующий сквоттерство — большое количество пустующих зданий. Часто сквоттерство рассматривают и как способ привлечь внимание к жилищной проблеме. Например, в Нидерландах сквоттерство расцвело в 70 х гг. XX в. как способ привлечения внимания к проблеме жилья для молодежи. Совершенно иной характер имело сквоттерство в России. Не останавливаясь специально на отдельных захватах квартир или коек в общежитиях, которые в больших или меньших масштабах были характерны 499