* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Р
ÑÀÍÀÒÎÐÍÎ-ÊÓÐÎÐÒÍÛÉ ÊÎÌÏËÅÊÑ
482
ставляли элемент образа жизни советского человека. На базе СКК осуществлялась большая работа по про филактике заболеваний, лечению на ранних стадиях. СКК, включающий широкую сеть специализирован ных санаториев для детей, выполнял также важную функцию воспитания здорового подрастающего по коления. Централизованная система планирования и управ ления СКК избавляла его от каких либо рисков. Дей ствовала хорошо отработанная система финансирова ния СКК, средства которого формировались как за счет средств профбюджета и собственных средств СКК, так и привлеченных средств предприятий, кре дитов банка, средств коммунистических субботников, курортных сборов и средств фонда социального стра хования. В целом в СССР сложилась уникальная си стема курортного дела, которая не имела аналогов в мировой практике, был накоплен опыт массовой ле чебной и оздоровительной работы, выработаны основ ные принципы функционирования санаторно курор тного хозяйства. Однако вся эта годами создаваемая система начала быстро разрушаться в результате радикальных экономических преобразований, нача тых в России в 1992 г. Прежде всего была изменена организационно пра вовая форма большинства предприятий и учреждений СКК. К концу 1990 х гг. более 2/3 учреждений СКК превратились в акционерные общества открытого или закрытого типа, а доля государственной собственнос ти в санаторно курортных учреждениях составила всего 40,6%. 23 февраля 1995 г. был принят Федераль ный Закон «О природных лечебных ресурсах, лечеб но оздоровительных местностях и курортах», который заложил основу регулирования отношений в сфере изучения, использования, развития и охраны природ ных лечебных ресурсов, лечебно оздоровительных местностях и курортов на территории РФ, решения ряда экономических вопросов в сфере курортного ле чения и отдыха. Но этот закон не сумел охватить все стороны деятельности санаторно курортной сферы, большинство из которых сегодня не охвачены норма тивно правовым регулированием. Все это отрицатель но сказалось на развитии СКК.