* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ÑÀÍÀÒÎÐÍÎ-ÊÓÐÎÐÒÍÛÉ ÊÎÌÏËÅÊÑ
Р
тов. Декрет Совета народных Комиссаров от 4 апреля 1919 г. «О лечебных местностях общегосударственно го значения» провозгласил курорты общенациональной собственностью и на долгие годы определил основные принципы курортного дела в стране. Только в период с 1917 по 1924 гг. было издано свыше 30 декретов и постановлений Советского правительства, в которых были заложены основы курортного дела в СССР. В советское время природные лечебные ресурсы, земельные и водные участки лечебных местностей и курортов являлись общенародной собственностью. Курортные учреждения, вспомогательные службы и общекурортная инфраструктура находились в соб ственности государства, ведомств, общественных орга низаций (профсоюзов, творческих союзов и др.). Наи большая часть курортных учреждений (40% от общего объема коек) находилась в ведении профсоюзов. Вто рой по объему (25%) являлась система санаторно ку рортных учреждений Минздравмедпрома РФ, которая фактически выполняла роль загородных больниц. Ос тальной коечный фонд приходился на долю различных ведомств и организаций. Принадлежность санаторно курортных учрежде ний различным ведомствам не являлась препятстви ем для осуществления единой государственной поли тики в области санаторно курортного лечения. Для уп равления курортами был создан единый орган — Центральный Совет, который координировал деятель ность санаторно курортных и оздоровительных уч реждений независимо от их ведомственной принад лежности, решал вопросы отвода земель, использова ния природных лечебных факторов, организации курортного режима. К началу 90 х гг. санаторно курортный комплекс (СКК) представлял собой систему учреждений отдыха, санаториев, а также вспомогательных и обслуживаю щих хозяйств (всего 7431 учреждение на 1298 847 коек, где ежегодно могли оздоравливаться 6,5 млн человек) с численностью работающих более 100 тысяч человек. Доступность услуг СКК основной массе населе ния была главной отличительной чертой СКК. Наря ду с услугами здравоохранения, услуги СКК входили в число настоятельных привычных потребностей, со
481