* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ÆÈËÈÙÍÎ-ÊÎÌÌÓÍÀËÜÍÎÅ ÕÎÇßÉÑÒÂÎ Ж то осуществление на экспериментальной основе програм мы ускоренных реформ жилищной сферы. Системность энергетического кризиса, перебои с поставкой тепла и электроэнергии в Приморье и других регионах России зимой 2000–2001 гг. поставили Правительство перед не обходимостью создать постоянную топливно энергети ческую комиссию для урегулирования вопросов обеспе чения регионов теплом и электроэнергией. Концепция реформы ЖКХ намечает несколько тен денций развития жилищно коммунальной реформы в Российской Федерации. Первая тенденция связана с децентрализацией (передачей большинства функций сверху вниз). Предполагается также разделить компетен ции и функции собственников домовладельцев и управ ляющих организаций, с одной стороны, и компетенция ми и функциями обслуживающих организаций, с другой. Это позволит повысить ответственность всех субъектов жилищно коммунальной сферы, ускорит решение ее проблем. Вторая связана с разгосударствлением эксплу атационных организаций и формированием самостоя тельной финансовой базы собственника домовладельца и договорных отношений в сфере предоставления жи лищно коммунальных услуг. Третья тенденция — демо нополизация деятельности организаций ЖКХ и усиле ние местного самоуправления, что позволит более эффек тивно формировать на этом уровне рыночные отношения (цены, конкуренцию, предложение и спрос). В свою оче редь, это должно привести к снижению затрат и повы шению качества предоставляемых населению услуг. Чет вертая — инвестирование жилищно коммунального хозяйства за счет оплаты населением жилья и коммуналь ных услуг в части покрытия текущих издержек (обслу живание, ремонт, в т. ч. капитальный). Принятые на федеральном уровне нормативно правовые акты оказались в большей степени полити ческими и не увязывались с общенациональной поли тикой в области установления цен на энергоносители, динамикой доходов населения. Региональные и муни ципальные органы государственного управления не всегда следовали основным направлениям федераль ной политики в жилищно коммунальной сфере. В боль шинстве случаев им не удалось добиться реальных успехов в процессе реформирования институциональ 187