* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ОБЩИННОЙ ЗЕКЛЕВЛАД*НГЕ. 3577 ограничен!!!; наоборотъ — есть общины, передёляющёя между хозяевами лёеъ на постоянные участки на . определенный срокъ, — ПользоваHie общинной усадебной землей неръдко про ходит* черезъ т ё же фазы развитей, какъ и поль зование .папхней, но,—благодаря небольшой площа ди, заихчаеяой усадьбой,—правильное регулироваHie пользоаакёя ею со стороны общины наступает* поздчёе. Сначала каждый двор* могъ свободно з а нимать общинную землю подъ строение, садъ, огородъ и т . д . , и занятыя пространства долгое время находились въ полномъ распоряжение заимщика, до продажи усадебных* участковъ включительно. При существовании близъ деревни выгонныхъ земель, болёе сильные хозяева безпрепятетвенно расширяли свои усадьбы на счетъ этого общественнаго угодья; такимъ образомъ образовалась крайняя неравно мерность пользованёя усадебными землями, что осо бенно наблюдается въ етепныхъ мёстностяхъ; тамъ подворные участки усадьбы колеблются отъ не скольких* сотъ квадратныхъ саженъ до трехъ, четырехъ и даже до двенадцати десятинъ. Такая неравномерность заимки во многихъ общинахъ в ы зывает* въ настоящее время стремленёе регулиро вать пользованёе усадебной землей. Включая въ свой составъ, помимо двороваго мёста, или усадебной земли въ тёсномъ смыслё, землю приусадебную,— огороды, коноплянники,—усадебная земля является очень важной составной частью хозяйства, поль зованёе которой должно находиться, для правиль н а я течешя земледёльческаго труда креетьянъ, въ строгомъ соотвётствёи съ пользованием* други ми угодьями. Однако, такое справедливое стремлеше крестьянскихъ обществъ въ настоящее время встрёчаетъ препятствие въ законё, В ъ то время какъ мерекая полевая земля (пашни, покосы и др, угодья) осталась въ общинном* пользованёи кре стьян* ( 1 1 3 ст, Мёстнаго Великоросс, положенёя), усадебная земля каждаго крестьянскаго двора остает ся по закону (ст. 110) в* потомственном* поль зованёи проживающая въ томъ дворё семейства и переходит* къ наелёдникамъ согласно существую щему въ каждой мёетяоети обычному порядку на следования. Во многихъ мёстахъ крестьяне, не зная про еущеетвованёе такого закона, продолжают* делить приусадебную землю наравнё съ тюлевой, исходя изъ настоятельных* требований хозяйствен ной жизни; но местами, преимущественно въ пристоличныхъ общинахъ, вл^янёе 110 ст. Мёетн, пол. уже сказывается: приусадебныя земли не под вергаются болёе передёламъ, дробятся и даже от чуждаются.—Въ центральной Россш и вообще въ громадном* большинстве русскихъ общинъ -астбищныя угодья находятся в* безраздель ном* пользоваши всёхъ домохозяев*, не подвер гаясь никакому регулированёю со стороны общины. СОВСЕМ* иначе стоит* дёло в* общинахъ южной и восточной окраинъ Росее'и; т а м * пользованёе паст бищами частью уже подвергается урегулированию, на подобёе пахатной и сёнокоеной земли, частью изъ-за этого идетъ въ послёднее время усиленная борьба между членами общины, Урегулированее пользованёя пастбищем* заключается или в* назна чении числа голов* скота, какое каждый домохо зяин* имёетъ право пускать на общественный в ы гон*, или въ обложенёи каждой головы, выгоняемой на выпасъ, особым* - сбором*, - или в* отрёзкё отъ пахатнаго участка каждаго хозяина подъ обществен ную толоку количества земли, соответствующая чис лу голов*, выгоняемая на пастбище скота, и т , п . — Коренные передёлы земли имёютъ.громадное зна чеше для существования современной крестьянской общины; безъ нихъ-нарушается уравнительное поль зованёе общинной землей и ' каждый членъ об щины становится мало-по-малу какъ бы наслед ственным* собственником* находящаяся > въ его ' пользований участка; такимъ образомъ перёодичееки повторяемые-коренные передёлы въ настоящее вре мя являются самымъ- существенным* признакомъ прочности • великоросеёйекой.м земельной - общины, Положение 19 февраля 1861 г., справедливо избе гая искусственная воздействия на устоя нашей де ревни, представило : в*- губершяхъ, в* которыхъ применялось Великороссёйское положенёе (см. Кре^ стъяпе,-въ Poceiu), рёшеЫе вопроса- о производи ствё передёлов*, как* и вопроса: о самом* суще ствовании О-аго з-ёя, усмотрёнёю самих* крестьян*. Какъ передёлъ земли, такъ и, съ другой стороны, замёна общиннаго • пользованёя землею участковым* или подворным* (наследственным*), постановляют-? ся съ согласен не. менёе двухъ третей всёхъ кре етьянъ имёющихъ голос* на сельском* (селенном*) сходё ( с т , 1 1 4 , 115 Мёетн, Великорос.• пол., ст. 5 1 , 54 Общ. пол.). Однако, Положенёе о земскихъ участковых* начальниках* . 1889 г. внесло в ъ этотъ порядокъ разрёшенёя основных*, вопросов** крестьянская землевладёнёя весьма важный йзмё* ненёя. Оно предоставляетъ земскому начальнику-, пра во разематривать всё приговоры,' постановляемые волостными и сельскими сходами, при чем* земскёй начальникъ, удостовёри-вшись - въ том*; что ,пригоьоръ волостнаго или сельская и "схода постанэвленъ несогласно съ закономъ^ либо клонится; къ-ввноЦ му ущербу сельскаго' общества,: либо нарушает*-за> конныя права отдёльныхъ его членов*, илш приник санныхъ къ волости лицъ, останавливает* иепол^ ненёе приговора и представляетъ его вмёстё съ своимъ заключенёемъ на раземотрёшес' 'уёзднаго съёзда (ст. 3 0 , 31 Пол. о зем. у ч . нач.). Такое постановление закона, подчиняя и приговоры о про изводстве передёловъ уемотрёнёю. администрации, можетъ сильно затруднить для крестьянских* об ществъ уравненёе землепользаванёя'сообразно измёненёям* в * составё дворов* и тёмъ явится крупг нымъ тормазомъ'въ дальнейшем* развитии О аго з-ёя. До послёдняго-времени дёло передёлов* об-' стояло слёд. образом*. Въ: большинстве общинъ не черноземной полосы} г д ё земля въ'началё псслёреформеннашперёода не окупала платежей, первые ко ренные передёлы были^'произведены еще B V 6 0 - х ъ годах*. В * концё 6 0 - х ъ годовъ мысль о коренных* передёлах* появилась также среди государственных* крестьян* нёкоторыхъ местностей южных* степей и вскорё была осуществлена. Среди того же раз ряда креетьянъ черноземной полосы мысль о' пере дёлё на наличныя души возникла'-лишь е е первой^ половинё 70-хъ годовъ, въ большинствё же об--' щинъ этой местности стремленёе к* передёламъ зародилось значительно позднёе. Къ началу 80-хъ годовъ сознаше права производить передёлъ своихъ : ; г