* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

84 Ad l i b i t u m —АДМИНИСТРАТИВНА»: юстищя. „Bauge5cbichte von Berlin", „per felsendom und die heilige Crabeskircrje zu Jerusalem" и др. A d l i b i t u m ( л а т . ) , по желатю, какъ угодно. Ad m a j o r e m D e i g l o r i a t n ( л а т . ; , „ к * вящей славь- Бож1ей", принципъ и девизъ ieaynTOB*, котор. они оправдывали всю свою деятельность, включая жестошя гонен!я на еретикове (ауто-да-фе и пр.). Ад ы-:тъ, «иеичешй* царь Форе ( в ъ вессалшт, прииималъ учзст1е въ Каледонской охоте и въ походё аргонавтовъ; его жена, Альцеста (см. э, с л . ) , пожертвовала своей жизнью, чтобы доставить ему долголёле. Административная юстиция, решеже споровъ о нарушенш публичных* и частныхъ правъ граждане дъйств!ями администраши—особым* судомъ (Л-ый Судъ). Институт* А - о й ю-in развился первоначально во Франщи еще при первой республик*. Учреждение А-ой ю-ш мотивировалось тём*, что обыкновенному суду неудобно предоставлять обеуждеше правитель­ ственной деятельности, так* как* этимъ создава­ лась бы зависимость администрацш отъ суда. Въ юридической литератур* идея А-ой ю-ш встретила неодинаковое отношеше. Одни видять въ ней н и чёме не оправдываемое стёснгщ'е компетенцш обык­ новенная суда, который, не вторгаясь ве компе­ тенцш администрацш, может* гарантировать зако­ номерность дёйствш адчин. Д р у п е , французек-ie и нёмецНе авторы, относятся положительно къ А-ой ими, но по различнымъ мотивам*. Французше юристы исходятъ изъ той мысли, что администращя для успёшнаго исполнена своихъ задаче должна пользоваться возможно большей свободою дёйствш, и полагають, что разсмотрён1е жалобе на распоря­ жешй администрацш обыкновенными судами л и ­ шило бы исполнительную власть необходимой неза­ висимости. Согласно с* тёмъ они считаютъ, что всё дёла, въ которыхъ одной стороною является администрацш, должны подлежать компетенцш особаго А-аго суда. Нёмецше юристы (Шталь, Гнейстъ и др.), высказываясь за особую организашю А-ой ю - ш , стремятся не къ большей независимости ис­ полнительной власти, а къ обезлеченш большей з а ­ конности ея дёйствш. Въ области гражданскаго права они не видять основанш устанавливать особую подсудность для органовъ админи:трацш,так* как* всё дёла такого рода вполне входят* въ сферу компетенции обычных* гражданских* судов*; но дёйств1я администрацш могут* нарушать и пуб­ личный права, и если т а т я нарушенш не связаны с* нарушешемъ служебнаго долга, съ личной виной должносткаго лица, они, не состазляя преступная дёяшя, не подлежат* взыскашю уголовнаго суда; необходим* поэтому особый судебный орган*, ко­ торый охранял* бы и публичная права граждан*. Такой суд*, призванный разематривать не только законность, но часто и целесообразность дёйствШ исполнительной власти, долженъ состоять, по мнёН1ю нёмецкихъ юристовъ ( к ъ которому примыкаете и проф. H i M . Коркуновъ), не только изъ должност­ ных* лицъ, но и изъ представителей общества, причемъ члены его, по назначенш правительства, должны пользоваться должной независимостью. С о ебразно этим* различным* воззрёПям*, организашя А-оЙ ю-*и во Францш и Германш является совер­ шенно различной. В* первой она вверена админи­ стративным* органам*—совётамъ префектур* и в*>. качестве высшей инстанцш—государственному совёту, причемъ к* компетенцш А-аго суда отнесены и некоторый чисто-граждансК1я д ё л а . Въ Пруссш А. ю., въ первыхъ двухъ инстаящяхъ, предоста­ влена непосредственно органам* мёстнаго самоупрацен!я—окружнымъ управам* ( 1 - я инстан.) и п..овинщальнымъ управам* ( 2 - я инстан.) (см. упра~ влете}) только высшш А - ы й суд* состоитъ исклю­ чительно из* членовъ по назначенш короны, но они определяются на должность пожизненно и поль­ зуются полной независимостью. Подобным* же обра­ зом* организована А, ю. и в * друг, германских* государствах*. Въ Австрш существует* особый каееацщнный суд* по вопросам* А - о й ю - i n — V e r waitungsgerichtshof, который разематриваетъ лишь законность распоряжешй, на которыя принесена ж а ­ лоба и отмёняеть ихъ лишь в* томъ случаё, если они противоречат* закону, Въ Англш и Итал in жалобы на дёйств]я исполнительной власти вёдаются общими судами. В* Соединенных* Штатах* компетении суда распространяется не только на А - н ы я распоряжешл, но и на законы, какъ отдельных* штатов*, такъ и Союза, если они несогласны съ конституцию; дёла ПОСЛЕДНЕГО рода рассматри­ ваются верховнымъ судомъ Союза, кот. еостоитъ из* верховная судьи и 8 членовъ, назначаемых* пре­ зидентом* с* согласи сената. В* Россш жалобы ка незаконность распоряжешй правительственных* мёст ъ и должностных* лицъ разрешаются ве высшей инстанцш 1 - м * департаментом* сената. Сенату, какъ учрежденira, имёющему высшш надзор* въ порядкё упраЕлешя и исполнения, приносятся жалобы частными лицами на министров* и губернская учреж­ дения, ему же представляются жалобы земскихъ и городских* у правь на постановлен is губернских* по земскимъ и городским* дёлам* присутствие жалобы частныхъ лицъ. обществъ и установлена на постановлена земскихъ собранш и городских* дум*, обращенные къ исполнешю, жалобы на г у ­ бернски и областныл по воинской повинности п р и сутств!я (въ 2-мёсячн. срок*), на советъ министра финансов* по таможенным* дёлам*, если сумма спора не менее 600 руб. (въ 23-дневн, срок*), на казенныя палаты, на особыя по портовым* дёлам* Присутствия, на евангеличееко-лютеранекую генераль­ ную KOHCHcropiio. Жалобы и донесен1я о преступлеHiflX* по должности по административнымъ ведом­ ствам*, а также просьбы о вознаграждении за вред* и убытки, причиненные этими преступлешями, при­ носятся тому начальству, отъ котораго зависит* опредЕлеше обаиняемаго на должность; о лицахъ, назначаемых* на должность Высочайшей властью, но не принадлежащих* къ первым* тремъ классам*, а также о губернск, и уёздн. предводителях* дво­ рянства, донесетя обращаются въ 1 деп. сената; чины первыхъ трехъ классов*, какъ администра­ т и в н а я , такъ и судебнаго вёдомства, предаются суду э'1 преступлзшя по должности не иначе, какъ по Высочайше утвержденному мнёнш государственнаго совета. Вознаграждено за вредъ и убытки, причиненные в е р а д ё т е и ъ , неосмотрительностью и медленностью должностного лица административная вёдомства, отыскивается по общим* правилам* гражданск. судопроизвод. с* слёд. изъялями (ст..