* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

241 Швейцария. 242 нении конституции должно исходить ных и общинных чиновников, включая от нескольких человек. Не допускаются учителей. Выборы на 3-6 лет. В 6 / кантонах избиратели имеют какие-либо поправки к закону: он дол­ парламента (Берн, жен быть принят или отвергнут. право роспуска Иногда запрещены также и дебаты, Ааргау, Золотурн, Базель-сельский, почти невозможные в таком много­ Люцерн, Тургау и Шафгаузен). Напр., людном собрании. Голосование произ­ в Берне 8.000 избирателей могут потре­ бовать переизбрания Большого совета. водится поднятием рук. На этих собраниях народ непосред­ Самою важною особенностью канто­ ственно принимает или отвергает пред­ нального и союзного устройства Ш . ложенные ему законы. Он голосует является референдум и инициатива. также налоги, займы и бюджет. Здесь Всенародное голосование впервые народ сам непосредственно выбирает имело место в Ш. в 1802 г., когда На­ правительство и высший суд. полеон I предложил на голосование Что касается парламента, то он изби­ всего швейц. народа новую, т. н. вто­ рается не в едином для всего кантона рую гельветическую конституцию. Ока­ народном собрании, а по избиратель­ залось, что за нее голосовало всего ным округам, и власть его в законода­ около 72.000 граждан, воздержалось тельных делах крайне ограничена. Он около 167.000, а против нее голосовало может только подготовлять законопро­ около 92.000 граждан, т.-е. она собрала за екты и всякие вообще другие предло­ себя очевидное меньшинство. Но воз­ жения (бюджет, налоги) для утвержде­ державшиеся были сочтены согласив­ ния их народом. Кроме того, он имеет шимися, вследствие чего было про­ некоторые права в области управле­ возглашено, что „конституция получила ния (издает указы, необходимые для согласие огромного большинства гра­ исполнения требований конституции ждан, призванных вотировать в Гель­ и законов, принимает жалобы на веции" распоряжения членов правительства, Этот способ голосования, при кото­ назначает некоторых судей и чи­ ром народ должен отвергнуть закон новников и т. п.). Парламент здесь большинством всех имеющих право управляет, но не законодательствует, голосовать, а не большинством факти­ ибо он орган не верховный, а подчи­ чески голосующих, есть, в сущности, ненный. право народа требовать отмены из­ данного закона. Такое народное veto б) Совершенно иное устройство мы находим в остальных 18 кантонах Ш. было распространено в кантонах Ш . Здесь парламент является участником в 30-х и 40-х годах ХЕХ в. Не трудно видеть, что veto спеку­ в законодат. власти, так что мимо парламента не может пройти ни один лировало на равнодушие народа, на закон на народное утверждение. Однако, недостаток его энергии, активности влияние и роль парламента в разных и интереса к государственным делам. Насколько трудно добитьея большин­ кантонах различны. Обычное устройство кантональной ства всех имеющих право голоса,— власти таково. Народ избирает на 3-4 видно из того, что в швейц. Союзе сред­ года, всеобщим голосованием по окру­ нее число голосующих избирателей гам, парламент (Большой совет), всегда составляет около 60% всех имеющих состоящий из одной палаты. Прави­ право голоса (в последнее время, впро­ тельство и суд выбирались прежде, чем, процент этот возрос). Поэтому обычно, парламентом, но теперь уже право veto справедливо было названо голосования. в значит, большинстве кантонов как! подделкою народного Сильное общественное движение в Ш . суд, так и правительство избираются j непосредственно самим народом. Пра­ в 1830—48 гг. привело почти всюду вительство, обычно, бывает коалицион­ к замене права veto референдумом. ного состава, при чем министры оста­ Референдум в Ш. есть право народа ются в своей должности, хотя бы пар­ не отвергать только, а давать свое ламент отвергал то или иное их пред­ положительное утверждение актам пар­ ложение. Народ выбирает также окруж­ ламента. г 2