
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
421 Управление. 422 отличные признаки отъ распоряжешя; области спещально администрацш, или создалась система бумажнаго делопро внутренняго У., и лолицш безопасности, изводства съ всевозможными формами какъ деятельности, направленной къ отчетности и контроля; выработались охранвшю порядка и безопасности (см. формы прошешя и жалобы. Такъ былъ полищя). Еще более резкое и безконечно созданъ могучШ аппаратъ расчленен более важное разделен!в функщй госу ной по въдомствамъ и строго центра дарств, власти произошло въ абсолютлизованной администрацш, направлен номъ государстве въ смысле разделения ной къ еозданш государственной си суда и У. Изъ области администрацш лы, могущества и благосостояшя, а въ силу этого были выделены веет. наз. вместе съ т^мъ и къ охранешю госу частно-гражданск!я дела, или дела по дарств, порядка. Такому же процессу имущественному обороту и семейному развитая подверглась, наконецъ, и та праву, а также дела обще-уголовныя, часть У., которая была направлена, съ охватываюпхдя собою все двла о про* одной стороны, къ непосредственному ступкахъ и преступлетяхъ чаетныхъ пвимененш на практике администра- лицъ противъ жизни, чести и имущества тивныхъ распоряжешй, а съ д р у г о й - гражданъ. Все эти дёла были переданы ставила своею целью охрану порядка и компетенщи судебн. ведомства, которое безопасности на меетахъ. Въ силу этого получило особую, отличную отъ адми полищя исполнительная отделилась отъ нистрацш форму организацш и произ полищи охранительной, или безопас водства. Въ Гермати отдельные княвья ности; изъ общей государственной по очень рано обезпечили независимость лищи въ свою очередь выдвинулась, суда и строгую законность судопроиз какъ особая ветвь, полищя печати и водства, такъ какъ именно этой ценой зрелищъ, полищя религюзная и выс думали заплатить за оевобождеше отъ шая. Въ особенности же развилаеь выс апеллящи въ импереше суды. Въ силу шая полищя, которая не только полу этого фактически въ области судебнаго чила совершенно военную организащю, производства очень {рано развилось со но и особые кадры тайныхъ агентовъ вершенно особое представление о законе по наблюдешю за политически небла и иное отношете государства къ под гонадежными элементами. Въ области данному, чемъ въ области У.Въ то время полищи админиетращя абеолютнаго го какъ въ администрацш получило пре сударства нашла наибольшее поле своего обладающее значеше необнародованное развитая. Здесь выработалась въ осо служебное распоряжение, обращенное не бенности система дискрещонной власти, посредственно къ должностнымъ лицамъ или свободнаго усмотрешя, которая дей и регулирующее отношете властей гь ствуетъ быстро и решительно по со- подданнымъ безъ всякаго ведома этихъ ображешямъ непосредственнаго госу последнихъ, въ области судебн. произ дарств, интереса или государств, без водства развилось понятое о законе, какъ опасности. Въ этой области права отдель- о такомъ в е л е т и власти, которое обра ныхъ лицъ должны были уже совер щается не только къ|еудьямъ, но ко всемъ шенно стушеваться и уступить место подданнымъ и сообщаешь этимъ поеледуемотрешю- власти. Наконецъ, именно нимъ определенныя личныя (субъективвъ этой области самая природа вещей ныя) права по отношешю къ первымъ. и сущность полицейекаго предупрежде Въ виду этого въ судебн. производстве ны всякой возможности опасности при господствующее положете заняло не вела къ тому, что даже гарантт чисто тайное служебное повелете, а обнаро бумажнаго контроля должны были быть дованный въ установленной форме за устранены и уступили место однимъ конъ, который по общему правилу отме только фактическжмъ уолов1ямъ личной нялся или изменялся только такимъ же лодготовкинслужебной ответственности обнародовании мъ закономъ. Въ практи долщейекихъ агентовъ. Выделившаяся ке абеолютнаго государства, какъ было так. обр. полицейская функпдя получила указано, нередки случаи, когда обна чр^шчайное развшче въ европейекомъ родованный 8аконъ впоследетвш изме абсолютцомъ государстве и привела къ нялся или даже отменялся путемъ про Щ^ш.щтю нюлищ^ благосостояшя, какъстого служебнаго. а вместе и секретна-