
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
423 Управление. 424 го повелтшя высшей власти. И юридическихъ гарантШ въ строе абеолютнаго государства противъ этого не было и не могло быть. Т е м ъ не менее господ ство закона надъ повелъшемъ въ сфере судебп. производства держалось весьма устойчиво благодаря признанной повсе местно несменяемости и независимости судей. Такъ въ области суда создалось фактически объективное право, которое дало возможность возникновения т. наз. общегражданской, или частно-правовой свободы,состоящей въ мпогочислеггаыхъ субъективныхъ или личныхъ правахъ. й з ъ признатя этихъ правъ по отношешю къ государству при абсолютномъ строе въ Европе, въ особенности же Гермати, родилось чрезвычайно свое образное положете „фиска", или госу дарств, казны. Государство здесь какъ бы разделилось; съ одной стороны, въ области общаго управлетя, или „поли щи", за отдельнымъ лицомъ не призна валось никакихъ субъективныхъ или личныхъ правъ; здесь целикомъ царилъ „публичный" порядокъ и ничемъ не ограниченный „суверенитетъ* прави тельства по отношешю къ подданному; но совершенно иначе складываются от ношения между отдельнымъ подданнымъ н фнекомъ. Государство, вступая въ имущветввнныя отношенш съ отдельными лицами, признаешь надъ собою вместе е ъ темъ и власть общегражданскаго за кона, а следовательно, и общихъ судовъВыступая въ гражданскихъ процессахъ въ виде одной изъ сторонъ передъ общимъ трибуналомъ, фискъ какъ бы от деляется отъ „сувереннаго" государства и переходить на положете отдельнаго „подданнаго" или даже „частнаго лица", которое отъ имени государства вступа ешь въ различный сделки, покупаешь и продаешь, арендуешь и отдаешь въ наемъ и т. д. И только съ этой стороны госу дарство явилось юридическимъ лицомъ и притомъ не публичнаго, а частнаго, или гражданскаго права. Въ области же чистой администрацш государство попрежнему осталось „властью", а не „ли цомъ*. Во Францш процеесъ раздвлетя суда и У. пошелъ путемъ борьбы судебн. дарламентовъ съ королевской властью. &де@ь съ давнихъ поръ создалось поHsrrieделёгаиди парламентамъ королевск. <^дебвюй власти (justice deleguee), при чемъ на парламенты перешла часть корол. верховенства (souverainetS); по об разцу этихъ парламентовъ образовались Bbicmie провинциальные суДы (cours souveraines); благодаря тому, что судьи занимали свои места не по назначение, а въ силу покупки должности, они поль зовались чрезвычайной независимостью, а ихъ несменяемость получила даже характеръ благопрюбретеннаго частнаго права. Судьи создали изъ себя родъ судобнаго дворянства (noblesse de robe). Въ основу судебной деятельности ими были положены, съ одной стороны, юридичееюе обычаи или кутюмы (coutumes), которые развивались путемъ самостоя тельной судебн. практики, а еъ другой стороны—только те п о в е л е т я верхов ной власти, которыя были торжествен но признаны судами какъ законы и были занесены ими въ особые списки (епгеgistrement). Въ то же самое время однако чрезвычайно развилась королевская ад миниетращя, которая действовала не на оенованш „зарегистрованныхъ" зако новъ, а исключительно на оенованш королевскихъ админ. повеленШ. Эта адми ниетращя, представленная королевск. единоличными чиновниками (coinmissaires departis, intendants), еще и потому оказывалась послушнымъ оруддемъ корол. власти, что состояла изъ лицъ низшихъ соелов1й, целикомъ обязанныхъ своей судьбой начальству (roturiers). Су ды, не считая обязательными т е повел е т я короля, которыя проводились во преки кутюмамъ и законамъ, не только отказывались ихъ регистрировать, но и подвергали наказатямътехъадминистр. чиновъ, которые применяли тамя повел е ш я на практике. Тогда король вос пользовался своимъ правомъ удержи вать за собою решещя т е х ъ д е л ъ , ко торыя не были прямо делегированы пар ламентамъ (justice retenue), и правомъ переносить , на свою ревизш т е дела, | которыя уже производились въ судахъ, но, по его мнешю, не принадлежать къ ихъ компетенщи (evocation). Такъ воз никла практика, въ силу которой король, издавая админ. распоряженш, уже напередъ указывалъ, что дела, вытекаю щая отсюда, подлежать исключительно регленш самой администрации* а въ высшей инетанщи—короля н его госуд. совета. Этой практике чрезвычайно вое-