* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

455 Торговля. 456 прибавили немного. Она повторяли, что мир Гамильтоном в конце X V I H в . (в Соед. Шта­ есть не что иное, как обширный рынок, и тах) н подробно обоснованное Фридрихом когда Т. свободна, каждый может закупить Листом в 40-х гг. X I X в. в связи с отмеченной товар в самом дешевом месте. Стороны явля­ выше теорией аграрно-индустряально-торгоются не соперниками, а взаимными покупа­ вого строя. Лист при этом не только подчер­ тельницами, свободная Т. означает всеобщий кивает временный характер пошлин, но и при* мир, создает дружественные отношения между ввает необходимой их умеренность, как и при­ государствами в противоположность той враж­ менимость лишь к определенным отраслям де и неназяотн, которая создается протекцио­ производства, к тем, которые имеют надежду низмом и коюрая ведет не только к таможен­ на успешное развитие в стране. ным войнам, но и к войнам с оружием в ру­ Конечно, убежденные фритредеры и с таки­ ках. ми временными, умеренными и применяемыми В противоположность атому, протекционисты в ограниченных размерах пошлинами не мо­ утверждают, что мир есть не только рынок, гут примириться. Однако, фритредерокое на­ каждое государство преследует в другие пели, правление готово все же итти на уступки, и в том числе обнаруживает желание развивать в настоящее время оно охотно бы пошло на свои производительные силы, а для этого не¬ воспитательные пошлины, если бы оно не опа­ обходимо создание собственной промышлен­ салось, что вообще всякого рода временный ности} ибо при возрастании населения оно протекционизм может превратиться в постоян­ одним сельским хозяйством существовать не ный, ибо представители соответствующих от­ может. Создать же национальную промышлен­ раслей производства, как показывает опыт, ность не знача? ограничиваться теми немно­ никогда не согласятся признать, что кризис гими отраслями, в области которых данная прекратился или что воспитание можно счи­ страна отличается превосходством перед про­ тать законченным. чими, необходимо развивать и другие отрасли В противоположность этому временному попроизводства, иначе получается односторон­ кр жительству, оторо» ники постояной охраны ность, зависимость страны от других госу­ при помощи таможенных пошлин указывают дарств, от всякого рода случайностей, которые на то, 41 о из платежного баланса, как из раз­ могут вредно отразиться на немногих суще­ личия в издержках производства, вытекает ствующих у нее производствах и тем самым необходимость сохранения пошлин и тогда, поставить ее в тяжелое положение. Чисто когда о воспитании уже рота быть не может. аграрный строй ве только не лает полностью Постоянный характер пошлин они мотиви­ развернуться производительным силам страны, руют еще и тем, что всегда найдутся отсталые не только обрекает ее на отсталость экономи­ в техническом отношении предприятия, ну­ ческую, но обр кает ее н на отсталость куль- ждающиеся в защите, хотя, казалось бы, сохра­ *урну:о, социальную н политическую. Только нять их нет никакой надобности с точки зре­ индустрия есть залог прогресса, и только аграр- ния интересов народного хозяйства. Они исхо­ но-индустриально-торговый строй обеспечивает дят — в отличие от теории воспитательных разностороннее развитие (см. Ласт Ф., X X V I I , пошлин—из обложения огульного, распро­ 207/Ю). Наиболее старая из теорий протекцио­ страняющегося на все отрасли, и достаточно низма исходила из учения о торговом балансе, высокого, так как в противном случае охрана господствовавшего в эпоху меркантилизма (см*)* недействительна. (См. ниже, 492/96). Для создания активного баланса необходи­ К числу политики мо развитие промышленности. Впоследствии, внешней Т. наиболее ранних мер привоза и относится запрещение впрочем, уже исходили из расчетного баланса, вывоза товаров* Лишь тарифом 1818 г, Пруссия но именно вследствие этого указывали ва не­ обходимость отеснення привоза во избежание уничтожила все многочисленные, существо­ о здания задолженности другим государствам. вавшие к этому времени запрещения, в Англии они отменяются в 20-х гг. X I X Другое обоснование необходимости ввозных ловине X I ст. они исчезают ст. Только к по­ пошлин сводятся к ссылке на различие госу­ в Австрии.X В России только во Франции и тарифы 1851 и дарств в отношении издержек производства, в 1867 гг. уже свободны от такого рода мер по­ последнее время в особ, на более высокие кровительственной политики. расходы социального характера (на страхова­ Торговые договоры второй половины X I X в. ние раоочих и т. п.), более тяжелые налоги, менее благоприятные естественные условия. уже не допускают запрещений ни вывоза, ни Все это необходимо уравнять при помощи привоза. В договорах провозглашается принцип свободной Т., который, на ряду с правом под­ таможенных пошлин. данных данной страны приезжать в другую Высказывают, наконец, и соображения в страну, селиться там и заниматься Т. и про­ пользу временного установления таможенной мыслами, являлся всегда основной и главной защиты — в предыдущих случаях речь шла об частью торговых трактатов. Эта свобода Т., охране, как инсгитуте постоянном. Такого ро­ конечно, отнюдь не обозначает свободы в да временные пошлины необходимы в случае смысле освобождения от уплаты пошлин при кризиса; напр., они вызываются тем кризисом ввозе или вывозе товаров, так что при помо­ в сельском хозяйстве Западной Европы, кото­ щи высоких (так и именуемых запретитель­ рый был создан вследствие появления аме­ ными) пошлин цель недопущения привоза или риканского хлеба на европейском рынке в вывоза может все-таки достигаться. Н о прин­ конце 70-х годов X I X в. Необходимо временно ципиально привоз и вывоз признавался сво­ оказать помощь европейскому сельскому хо­ бодным, з а исключением, однако, определен­ зяйству, пока тяжелая пора для него не прой­ ных случаев. Именно, в интересах гигиены, дет и не прекратится наплыв заокеанского санитарной полиции, в видах предохранения хлеба, что должно наступить о ростом насе­ животных или полезных растений от болезней, ления в других частях света,—тогда им нечего вредных насекомых и паразитов, или в целях будет вывозить (ср. X L V , ч. 2,479/87). Таким же общественной безопасности и нравственности, временным характером должны отличаться а равно ио причине применения к иностран­ пошлины, которые имеют характер своего рода ным товарам запрещений, установленных для репрессалий, ответ х на протекционизм, суще­ внутреннего производства, иди же по иным ствующий в других странах.. Государство в соображениям чрезвычайной важности, могут этом случае вынуждено следовать их примеру, применяться исключительные запретительные хотя бы для того, «чтобы заставить их пони* вить свои пошлины и облегчить тек самым " & мшрвщевия п . экспорт своих товаров. чеоким, т.-е. в целях протекционного характе­ Однако, наиболее важной среди теорий уста* ра, договорами не допускаются, тем не менее новдения временных пошлин является учение они нередко все ж е имели место, прикрыва­ о воспитательных пошлинах, выдвинутое еще ясь мотивами санитарного характера; таковы