
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
453 Торговля. 454 даою систему производства. Произво дитель становится купцом и капита листом, или же торговец подчиняет себе производство. А с появлением ка питалистического способа производ ства для торгового капитала создает ся подчиненная роль, заключаящаяся в реализации произведений, созданных промышленным капиталом, торговый капитал является лишь капиталом с особой функцией. Этот новый период начинается в Англии с конца X V I I I ст.» на конти ненте Европы с начала XIX в., со вре мени развития фабричной промыш ленности. Промышленный переворот не мог не вызвать полного переворота и в области международной Т. Но пе ремена в Т. в XIX ст. связана и с дру гими моментами — с переворотом в об ласти транспорта, вызванным приме нением силы пара как на суше, так и на море. Железные дороги соедини ли отдельные страны между собой, а паровое судоходство облегчило связь между континентами. В полной мере влияние этих факто ров начинает сказываться в между народной Т. со второй половины X I X в., когда становится уже возможным говорить о мировом хозяйстве. Эта эпоха в развитии международных тор говых сношений будет рассмотрена ниже (ст 472 сл.) в связи с империализ мом и его результатом— мировой вой ной. Предварительно остановимся на развитии торговой политики в области внешней Т. и на применяемых в ней мероприятиях, а также на некоторых явлениях новейшего времени в орга низации внутренней Т. (Историю рус ской Т. см. Россия). 3. Основные начала торговой политики е области внешней Г. Обращаясь к политике внешней Т., необходимо прежде всего отметить, что раз* бить ее на чаоти представляется делом чрез вычайно трудным. Мы можем здесь, правда, говорить о таможенной политике, о политике торговых договоров и об экспортной политике. Однако, ети три части будут неминуемо взаим но перекрещиваться, так как ряд вопросов та моженной ПОЛИТИКИ регулируется торговыми договорами, и точно так ж е в области экспорт ной политики мы встречаемся н о мерами та моженного характера. Но всякое другое деле ние было бы не более удачно и в о всяком случае менее целесообразно. Поэтому прихо дится остановиться н а ©тих трех отделах. Таможенные пошлины, однако, именуются по шлинами неправильно, ибо в финансовой нау ке под пошлинами (в отличие от налогов) по нимаются сборы, уплачиваемые з а определен ную услугу, оказываемую государством, и иду щие н а покрытие определенных расходов (см. пошлины). Таможенные пошлины такого харак тера не имеют, они являются н а самом деле налогами; поэтому правильнее их называть таможенными сборами. Первоначально они взимались на дорогах, реках, мостах, перевозах (проездные мыты) и на рынке иди у городских ворот (рыночные, привратные сборы), а также при ввозе това ров в данное княжество (феодальное владение) и вывозе из него. Впоследствии, о образова нием территориальных государств, они про двинулись на границы последних, но сохра нялись частью и в прежнем своем виде в ка честве внутренних сборов, которые только постепенно стали исчезать. Только в 1789 г. вся Франция превратилась в единую таможен* ную единицу, в других странах это произошло значительно позже: в Швейцария в 1874 г., в Италии вместе с политическим объедине нием в 1859 г. В 1834 г. был образован герман ский таможенный союз (см. X I V , в, 38, 46, 57/58, 78/78), объединивший большую часть Гер мании; в дальнейшем к нему примкнули и остальные немепкие г о с у д а р с т в (ганзейские вольные города только в 80-х годах), а в 1871 г. он растворился во вновь созданной Герман ской империи. В России первый общий для всей империя таможенный тариф появляется в 1724 г., но внутренние пошлины Великоросеия были от* менены лишь в 1758 г., а вскоре последовало и уничтожение таможенной черты, отделявшей Украину от Великороссии, как и упразднение внутренних таможен в пределах первой. Таможенные территории в настоящее время обычно совпадают с гравипами государства. Но иногда они шире государственной терри тории, включая в себя два или несколько го сударств; в этом случае возникает таможен ный союз. Таков был прежде германский та моженный союз, в состав которого входил целый ряд в то время самостоятельных в по литическом отношении немецких государств. Герцогство Люксембургское входило до миро вой войны в германскую таможенную черту, после воины заключило таможенный союз с Бельгией княжество Лихтенштейн, до войны включенное в австро-венгерскую тамо женную территорию, в 1924 г. образовало та моженный союз со Швейцарией. Созданный после войны вольный город Данциг (самостояельное государство)- вступил в таможенную унию о Польшей. Во французскую таможенную территорию входит княжество Монако. Однако, во всех этих случаях мы не имеем равноправ ных членов таможенного союза, одно из вхо дящих в состав союза государств пользуется более значительными правами, чем другое, в области заключения то;-говых договоров назначения таможенных чинов и т. д. Едва ли не важнейшим вопросом торговой политики является проблема протекционизма и свободной Г. Она служила предметом горячих споров в экономической науке еще в X V H — Х У Ш вв., в особ, со времен Адама Смита, и с тех пор дебаты по етому вопросу не прекра щаются. Фритредеры (англ. free trade)—Смит, Рикардо, а з а ними воя классическая школа— учили, что при наличности свободной Т., т.-е. пошлин, устанавливаемых лишь с фискал ной целью, но не в видах охраны собственного хо* зяйства от иностранной конкуренции, страна естественно затрачивает свой капитал и труд на такие отрасли промышленности, которые доставляют ей наибольшие выгоды. Если, до пустим, Л >ртуталия обладает преимуществом, по сравнению с Англией, как в виноделии, так и в выделке сукна, ко в первой отрасли его пре имуществ 1 больше, чем во второй, то дли нее выгода будет заключаться в том, чтобы сосре доточить свой капитал на одном лишь вино делии. Преемники Смита и Рвхардо к етому г