* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
207 Сев ер о-Американские Соединенные Штаты, 208 пошлин, затруднявшей ввоз американ ской пшеницы, и стремление ответить ей затруднениями для ее промышлен ного импорта в С. H I , наконец, со ображения о необходимости поддер жать расстроенные войной финансы,— все это сделало идею протекционных пошлин чрезвычайно популярной в общественном сознании страны. Про блеме внешней тарифной политики н протекционизма, вставшей перед С. Ш. т. о. еще на заре их индустриального расцвета, суждено было на протяже нии всего последующего времени иг рать выдающуюся роль. Как известно, дво основные политические партии С. Ш.—республиканская и демократи ческая, зародившиеся в начале XIX в. и сменяющие время от времени друг друга у власти, одно из самых корен ных своих разногласий видят в ре шении именно этой проблемы. Не трудно понять такое значение пробле мы протекционизма для социальнополитической жизни С. Ш. Бели протек ционизм является излюбленной иде ей индустриальных северо-восточных штатов, то, наоборот, он далеко не от вечает интересам аграрного юга и за пада С. Ш. Вот почему республикан ская партия, защищающая идею про текционизма, имела всегда преобла дающую опору иа северо-востоке, в то время как демократическая партия, борющаяся с увлечением протекцио низмом, имела ее иа юге и юго-западе. В связи с только что изложенным в истории внешней торговой политики С. I I I . можно наблюдать смену пери одов усиленного роста протекционизма и периодов обратного движения, ни когда, впрочем, не приводившего к ликвидации протекционизма: эти коле бания почти с точностью отражают собой смену руководящего влияния той или другой из двух названных партий, что зависит, в свою очередь, от общих условий момента и настро ения существенного мнения. После окоичания войны с Англией эти условия к общественное мнение дали победу протекционистским идеям и вызвали соотпегствугощео изменение законодательства. Один за другим ак ты 1816, 1818, 1Н24, 1828 и 1832 Гг. строили систему покровительственных тарифов, непрерывно повышая их и рас ширяя круг облагаемых товаров. После 1832 г. протекционистское дви жение несколько ослабевает, и зако нодательство получает характер ком промисса в борьбе протекционистских северных и северо-восточных штатов, с одной стороны, и фритредерских южных штатов, с другой. Акт 1833 г. снизил существующие тарифы, установил скалу понижения их в дальнейшем (па 7ю в 1834. 1835, 1838 и 1840 гг.) с тем, чтобы в ко нечном итоге они не превосходили в среднем 20% ad valorem. Тариф 1840 г., прошедший под впе чатлением кризиса 1837 г., дал повы шение пошлин, по законом J84G г. они были вновь снижены. Законом 1857 г. было произведено новоо снижение та рифов, и в то же время был расширен список необлагаемых товаров. Т. обр., период с 1833 г. по 60-е годы был пе риодом компромисса и относительно наибольшего либерализма в торговой политике С. Ш. Но затем депрессия после кризиса 185? г. и в особенности гражданская война 1802—GO гг., об острившая также и финансовую нужду, привели к новому и небывалому взры ву протекционизма, который нашел за конодательное выражение в актах 1801, 1802 и 1804 гг. Несмотря на то, что поело окончания гражданской, войны против высоких тарифов велась уси ленная борьба, в общем, актом 1870 г. они были аакроплепы. Но имея возможности входить в де тальный анализ тарифного законода тельства рассматриваемого периода, охарактеризуем общую тенденцию из менения тарифов в связи с развитием законодательства при помощи след. таб лицы (см. табл. Jft 13, ст. 2 0 9 Ю ) . В этой таблице наиболее показа тельное значение имеют дво послед ние графы, содержащие процентное отношение пошлин к импорту облага емых товаров и перечень основных актов. Конечно, процент пошлин к ввозу облагаемых товаров зависит но только от высоты этих пошлин, по и от состава ввозимых облагаемых товаров. Но все же динамика этого процента достаточно хорошо вскрывает тенденцию движения среднего уровня