* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
279 Союз Советских Социалистических Республик. 280 щихся на территории волости фабрик, заводов и государственных предприя тий. Сельские Советы по тому же про екту должны устрайвать всякого рода собрания и сходы в целях раз'ясаения сущности и значения советского законодательства- Этим создаются как бы суррогаты непосредственной дея тельности Советов и С'ездов, отте сняемых на второй план деятельно ность и постоянство деятельности. В стью активной администрации и Ис и само обратном отношении к связи с широкой полкомов, в) Децентрализация массой трудящихся, рабочих и кре управление. Сопоставление круга ведом стьян стоит срок продолжительности ства Советов и С'ездов, с одной стороны, деятельности в сессиях, наркоматах и наркоматов и отделов, с другой, при отделах. В то время как отделы, нарко вело к особенному усилению посред маты, Совнарком и президиумы пред ствующей деятельности Исполкомов, ставляют собой постоянно действующие которые и заняли центральное место учреждения, сельские и городские в советском строительстве. Непосред Советы собираются не реже двух раз ственный контроль Советов над дея в месяц, волостные, уездные, з у :ерн- тельностью активной администрации окйе и всероссийские С'езды не менее осуществляется лишь во время собра раза в год. Такое соотношение близо ний и сессий и не получил подробной сти состава к населению и периодич регламентации в законе. Напротив, ности деятельности привело Советы в усилился контроль со стороны Испол последнее время к необходимости най комов, занявших по отношению к Со ти способы приближения населения не ветам и С'ездам довольно независимую посредственно к деятельности Испол позицию. Непосредственное руковод комов. На этом основании, согласно ство Исполкомами отделов должно еще постановлениям 7-го и 8-го С'ездов, на более усилить такую независимость, обсуждение общих собраний Советов а выборность Исполкомов с их правом должны ставиться „все вопросы как назначения личного состава отделов местного, так и государственного зна и правом образования и упразднения чения", на заседания Советов должно отделов, в связи с опорою во ВЦИК'е привлекать „возможно большее коли и правом протеста, укрепляет Испол чество рабочих и крестьян, устраивая комы также по отношению к наркома эти заседания в рабочих кварталах и там и отчасти Совнаркому. И децен по возможности на крупных фабриках трализация и самоуправление идет по и заводах*, а рядом с Исполкомами линии Исполкомов, во не непосредствен создаются особые совещания: при ной деятельности Советов и С'ездов. волостных исполкомах из представи Лишь в последнее время (1923—24 гг.) телей сельских Советов, не реже од наблюдается стремление усилить зна ного раза в месяц, при уездных — из чение местных Советов, как городских, представителей волостных Исполкомов, так и сельских. Особенное значение тоже не реже одного раза в месяц, а должно здесь иметь предоставление при губернских—из представителей известных финансовых прав и само уездных и районных Исполкомов не стоятельных источников местного хо реже одного раза в два месяца. Проект зяйства, которые влекут за собой воз реорганизации волостных Исполкомов, растающую ответственность не только принятый ВЦИК 11-го созыва, возла отделов, но и самих Исполкомов пред гает на волостные органы власти обя Советами и С'ездами. занность устраивать сессионные со I V . Советы и население. Организация вещания волостных Исполкомов из власти Советов, как диктатуры проле представителей профессиональных со юзов, делегатских женских собраний, тариата и беднейшего крестьянства, общественных организаций и имех>-|необходимо ставит вопрос о соотноше нии классов в таком государстве перекомами. И если эти выборы происхо дят из своей среды, то заведующие и коллегия отделов могут быть избраны Исполкомами из числа лиц, не при надлежащих к составу самих Испол комов. Привлекаемые на советскую службу специалисты не имеют ника кого отношения к воле первичных избирателей. Они назначаются наркома тами или Исполкомами, б) Периодич