* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
155 Социальное страхован!е. торговаго капитала система законовъ практика законовъ о бедных* показа о бедных* имела еще въ своемъ осно-, ла, что методъ, применяемый в* вашинедифференцировапныйстройэко-1 целях* о т т а л к и в а ш я пострадавших* въ номических* отношенШ. Крестьяншгь, 1 с л у ч а е риска отъ благотвор. учре согнанный съ огороженнаго поля зе ждений прихода (лишение избирательмлевладельцев*, представлялъ собою ныхъ правь, клеймо паупера и т. в.ь ту категорию лишенныхъ средствъ къ къ практическому проведению в* ЖИЗНЕ, существованию, какая именуется ^un коллективной ответственности,делает* employable* (т.-е. непригодными къ всю эту организацию и дорого стоработе) въ антлШской литератур* ющей и недостигающей своей ц*ли. пауперизнрованвопроса. Сырая масса работниковъ, Деклассированный, ный осадок* городов* пользовался разлученных* съ землей, насильствен но выброшенная на рыкокъ труда, помощью полностью; какъ раз* имен не располагала никакими навыками, но т* груиипы рабочаго класса, котокоторые делали бы ее полезной рабо р ы я , въ силу перенесенпаго ими ущер чей силой. Длительные периоды без- ба отъ того или иного вида риска, д*ли*я—часто проводимые въ бродяж нуждались в* обезпеченш, оказыва ничестве— еще более понижали при лись в н * ихределов* действия зако годность этого элемента къ работе нов* о бедных*. Это было отчетливо меньшинства. по найму. Низкая производительность показано въ д о к л а д * Королевской KOMurccin по з а к о н а м * о такого труда—а кроме него, въ сущ ности, у зарождающагося капитализма бедных* и показаниями пред* этой и не было иныхъ резервов*—давала по комиссией к * 11)09 г. Т обр., первая попытка организации вод* (которымъ предприниматели поль исторически обезпечения н а основ* коллективной зовались при малейшей возможности) къ снижению заработной платы. Но эта низ ответственности оказалась несоответ кая производительность не снимала съ ствующей строю экономических* отно государства обязанности обезпечешя шений. волной нормы минимальнаго потребле Вторая форма обезпечешя носила ния за семьей такого паупера. Отсюда— уже явный с л * д ъ чисто капиталист закономерность на начальных* ста отношений. На протяжезипи весьма длидиях* капитализма сохранениячелов*че- тельнаго периода д е л о обезпечешя скихъ жизней! за счетъ всей массы нало целиком* и полностью предоставля гоплательщиков*. Но, съ укреплением* лось частной и групповой инициативе. капиталистическаго способа производ Период* факультативного страхования, ства, наемный труд* стал* несравнен индивидуалиста ческаго сбережения но продуктивнее. Рабочий изъ люмпен- про черный день сменяет* собою пролетария превращался въ пролета опыт* государстзенпаго обезпечения рия. Вместе с* т*мъ, производство б е д н ы х * . До конца 80-х* годов* не могло ограничиваться темь мало- X I X стол, государство стоит* в ъ сто нодготовленнымъ кадромъ работников*, роне н не вмешивается в* работу который сохранился за нимъ системой частно-правовых* организаций в ь дан субсидирования. Ему требовались ра ной области. ботники высшей квалификации. А. для К а с с ы и общества взаимопомощи этого даже въ период* первоначальна™ возникают* среди т е х * г р у п п * рабо накопления соответствующая оплата чих*, которыя попадают* под* действие труда оказывалась несравненно более риска утери средствъ къ существова целесообразной. На ряду съ этим* ние» с о з д а в а я фонды пособий иа слу рост* промышленных* предприятий, чай болезни, инвалидности, старости, возводивишй въ идеал* индивидуа смерти, в ы д а в а я пособия пострадаи;лизм*, отрицательно сказывался на са кшмъ от* н е с ч а с т н ы х * случаевт, « мом* факте коллективной ответствен даже безработными Эти к а с с ы и об ности за индивидуальное б.тагополу- щества возникают* немедленно в с л е д ? , 4ie. Отсюда и во* изменения въ законо за появлением* наемнаго труда въ нидательстве о бедных* и его осужде- родномъ хозяйств* ( в * Англш в * iie еще въ 1834 г. Сверх* же всего, ХУД—-XVIII в . , вь Германии—с* д в а д -