* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

163 Россия. 164 Итак, более половины чрезвычайных расходов были вызваны развитием жел.-дорожной сети, */ —денежной реформой, 7т — конверсионными опе­ рациями и Vio — армией и усилением ф л о т * Нужно заметить, однако, что эти цифры не вполне отражают дей­ ствительные капитальные затраты и единовременные расходы данного десятилетия: дело в т^м, что законом 1894 г. «о распределении государств. я доходов и расходов на обыкновен­ ные и чрезвычайные» расходы на перевооружение, продовольстве иные резервы, на улучшение и усиление жел. дорог н устройство портов (всего на 46,4 млн.) были перенесены в обыкновенный бюджет, что несколь­ ко затушевало постоянное превыше­ ние обыкновенных расходов обыкно­ венными доходами, н все-таки получа­ лись избытки: 1897 1В98 1899 1901 1901 19U;i 1S9J j 1S94 1S95 1896 О -ыкповенмые до­ ходы (пклоч. ос­ татка О 34ключ, Т смет) . . . . . . 1.054,67 1Л 63,3 1.276,1 946,96 991,2 Д.137,6 Ооыкп. расходы . . 172,1 107,9 198,3 1.428 1.429,3 1.59В,2 1/81,3 1.764,1 1.834,8 1.925,1 2,057,3 1.229 1.299,6 1.358,3 1.463,6 1.565,4 1.664,9 1.843,1 1.8S3 199 203,7 169,9 Ш,0 174,3 237,9 217,7 129,7 Т. о. ежегодно получались сотни млн. р . избытков по обыкновенному бюджету в результате урезывания насущных культурно-социальных рас­ ходов, «неожиданного» превышения доходов пад сознательно преумень­ шенными предположениями росписи и непрерывных займов. Эти избытки рекламировались как «признаки на­ родного благоденствия и роста бо­ гатства». Витте очень настаивал на *5 Годы • 1 пользе их; «свободная наличность» казначейства служила, мол, запасным фондом в а непредвиденные надобности. В действительности же они обраща­ лись на вполне предвиденные затра­ т ы — на сооружение железных дорог, на Порт-Артур, Квантунский полу­ остров и пр. «Избыток» всегда легко­ мысленнее тратится, чем нормальный доход. Состав обыкновенного доход­ ного бюджета был следующий: о | Прочие доходы 5а J«s 61,02 64,4 ь J з о S е . ™ С « Е (260,83 497,4 85,1 146,3 4 а fr* н 165,99 205,73 К т о К 21,76 63 Q • Ч в яе «а *-? '.gas £ 35 й ж я Пв 99 V V (= 1-0430 1.80J.78 40,47 68,1 119,67 408,96 193,84 86,43 261,95 Приведенные цифры ярко иллюстри­ руют резкие изменения в структуре госуд. хозяйства: деходы от железных дорог возросли в З /» раза, от лесов — в 3 раза, питейный — п о ч т и в 2 раза, прочие акцизы — в 1,7 раза и про­ мысловый налог—в 1 7 р а з а , прочие прямые налоги почти не изменились, а выкупные платежи несколько со­ вратились. Начнем анализ с последних. 1 2 Несмотря на крайнюю обременитель­ ность выкупных платежей и рост недоимочности(особбняо в местностях, пострадавших о т неурожаев), прави­ тельство не понизило вх, по примеру Бунге, а лишь пересрочило и отсро­ чило платежи (зак. 1S96 и 1899 гг.): эти «льготы» только затягивали петлю. Правда, взыскание платежей с кре­ стьян было законом 1899 г. несколько