* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

39 Иностранцы. 40 не менее, они примепяютъ это свое право относительно многпхъ и доволь­ но аначительныхъ категорШ И., и та­ кая практика и м е е т ь международное признание. Мы им'Ьемъ въ виду т. наа. законы объ иммигращи И., „за­ коны объ И.*, договоры „о поселенш", „о высылке бродягъ и нищихъ**, „о penaTpiauin подданныхъ" и т. п. Въ этихъ законахъ и договорахъ государ­ ства устанавливаютъ ц ъ л ы я категорш И., коимъ прямо воспрещается в ъ е з д ъ в ъ страну по основашямъ либо политическимъ либо чисто полицейскимъ (полиции безопасности, о бвдныхъ, здраиня, общественн. п р и а р е ш я и т. д.). Напр., иммиграционные законы С. Ш т а товъ С. А. (последний—1907 г.), англ. законъ объ И. (1905 г. Aliens-bill), германск. правит, распоряжения объ иммигращи в ъ германск. колоши, до­ говоры Гермаши съ соседними госу­ дарствами о поселении (последшй съ ГЛвейцар1ей 1909 года) запрещаютъ в ъ е з д ъ И., больнымъ заразн. болезнями, нетрудоспособны мъ или не имеющимъ определенныхъ занятой для своего содержания, неимущимъ, малограмот­ н ы м и анархистамъ, не могу щи мъ удо­ стоверить свою личность и судебную неопороченность и т. п. Пользуясь указаннымъ правомъ, госуд-во охраняетъ себя и свое населеше отъ элементовъ „нежелательныхъ" в ъ смысле обезпечешя общественной безопасно­ сти, народнаго здрав1я, неотягощешя общественной благотворительности, ограждешя народнаго труда отъ конку­ ренции иностранныхъ рабочихъ и т. п., и на этихъ мотивахъ этого права и его осуществивши опирается его между­ народное признаше всеми современ­ ными культурными госуд-ствами. Сю­ д а же следуетъ отнести требуемое в ъ одной только Poccin предъявлеше въезжающимъ иностранцемъ визиро­ в а н н а я русскимъ консульствомъ пас­ порта, разсматриваемое у насъ какъ м е р а государственной безопасности (въ качестве такой м е р ы в ъ 1888 г. Гермашя временно ввела требоваше визированныхъ герман. посольствомъ паснортовъ отъ лицъ, въеажающихъ въ Эльзасъ-Лотаринпю изъ Франщ'и); Австрия и Турция отвечаютъ предъявлешемъ с о о т в е т с т в е н н а я требования къ русскимъ подданпымъ, в ъ е з ж а ющимъ и з ъ Россш. Доступъ в ъ госудво р а з р е ш а е т с я И. лишь подъ условшмъ полнаго и беаусловнаго подчинешя его законамъ и всему правопо­ рядку этого госуд-ства (за исключешемъ такихъ И., которые пользуются правомъ внеземельности, какъ, напр., дипл. агенты). И это право госуд-ва и обязанность И. по отношение к ъ по­ следнему также признается междун. правомъ и нередко положительно фор­ мулируется в ъ междун. договорахъ (напр., герм.-швейц. о поселен. 1909 г.). Так. обр., в ъ смысле подчинешя вла­ сти госуд-ва, въ которомъ лицо пребываетъ, прннцншальнаго рааличйя между подданнымъ и И. н е т ъ ; разли4ie и м е е т с я лишь в ъ степени экстен­ сивности госуд-ственной власти в ъ томъ и другомъ случае: на подданнаго госуд-во простираеть свою власть всегда и в е з д е , г д е бы онъ ни нахо­ дился, между т е м ъ какъ И. оно под­ чиняешь своей власти лишь во время пребьшашя иоследняго иа его терри­ тории и только в ъ е я пределахъ. Некоторыя ограничения этоть основной принципъ госуд. права находить лишь в ъ требовашяхъ права международна­ го, формулируемыхъ на практике в ъ междун. договорахъ, съ прианашемъ въ этихъ случаяхъ принципа взаим­ ности. Такова, напр., обычная в ъ торг. договорахъ оговорка при перечисле­ н а правъ подданныхъ госуд-ва въ чужомъ госуд-ве о б ъ и з ъ я т ш ихъ отъ личныхъ воинскихъ повинностей в ъ этомъ госуд-ве. Но, приравнивая, так. обр., Н. к ъ своему подданному в ъ смы­ с л е подчинешя его своей власти, обя­ зывая его подчиняться ей, госуд-во далеко не уравниваетъ ихъ в ъ ихъ правовомъ положенш. Хотя, в ъ осо­ бенности со временъ Велик, револю­ ции, принципъ приравнешя И. в ъ ихъ правовомъ положенш к ъ туземцамъ является руководящимъ д л я в с е х ъ культурныхъ госуд-въ (итальянское гражд. уложеше признаетъ этоть прин­ ципъ безусловно), т е м ь не менее и в ъ законодательствахъ и, в ъ особен­ ности, в ъ административной практике госуд-въ мы находимъ доныне много­ численный отъ него отступлешя. Такъ, прежде всего, на И. никогда не р а с