* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

5 ЗЕМСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. в Недоимка с * вреотьявеявхъ вад*хьв»1хъ земель являют­ прхеутствИ, для вовхсххк* команд* в для арестуемых*, ся весьма естествен т м * воел*дств!емъ аереобложен!* квартирное доаольотн1е чваояъ воднд1и в судебных* атнхъ ten ель всяквмв сборама (въ 1911 г. во*вхь вооб- сл*доаателеВ, «держан! е губернских* статистических* me обор въ, эемекихъ, казенны» я морских*, падало комитетовъ я крестьянскихъ учрежден^; 2) содержание nt> 1 ю с . падъльпоВ вемлв 96,6 коп., на 1 дее. частао- мироиыхъ судебных* устааовлеан; 3) содержало дорога; влад*льческоВ—61,9 коя.); яо ве крестьяпе являются 4) содержание подвод* для ризъ*эдовъ чипов* поляц(в вявболво упорными недоимщиками: во даниынъ 189? г., и проча ж* должностных* лицъ; 5) расходы по обще­ недоимки ио В*д*льпым* аемдяяъ составляли 79% окла­ ственному приэр*н1ю; 6) расходы во хозяВстпу и хедкда, по .прочим*"— 89%, к аоел*дн1я яедоянкя был я пивскоЗ полных—содержал1в хвнцелярШ яоередпвчела 16% 'Viae крвстьянокихъ. Въ списках* наиболее схихъ KOMBcdfino нодюбониому размежеван1ю, дополни­ упорных* аенсявхъ недонмщяхов* можно сплошь в ря­ тельные классы эемлом*р1я при гимнаэ1яхъ. содержав (в док* ястръгнть наиболее Оогатьтхъ я часто выеокопо- случных* нонюшевъ в м*ри по оспопривнвапш. На етавлевяыхъ помкщиков*. Съ недоимками земства къ при­ земство были прв игом* возложены хаьъ денежных по­ шлось считаться оъ самаго начала своей деятельности. За­ ив в воста, такъ я натуральный, къ ноторымъ въ доре­ ковомъ 22 аоября 1873 т. земствамъ было дано право форменное время и рва ад лежал и дорожная (неправде ale налагать яа честныжъ землевладельцев* пеню за про­ дорога), подводная в ввартврлая. Земства вм*дя при во срочку въ уплат* сборов*. Въ последнее время, зако­ переводить ети натуральная новинвостн на денежный вомъ 10 мал 1904 с , педоямяв яемсквхъ сборов*, чис­ сбор». Лереводъ атотъ совершался довольно медленно к. лящие* яа. крестьянских* кадЬлахъ, объединены съ лаирамър*, лодорожноВ поввиногти к* началу 800-1*гг. казенными. Вопр.еъ ate о недлямкахъ о* часшиаладвль- был* произведен» въ 2СО у*адахъ. В* въкоторыхъ чееклх* аемель остается до сих* лор* неранр*шевиымъ. у*эдахъ земство, сохранил патуральпыл повинности, Правилами 1890 г. земствамъ пр г достав лен о скидывать со воэнаграждаеть деньгами за выставленный подвозы в счетов* .пеблвговвделсяыл* ведоимвв к вносить въоклвдъ веводнвипыя работы, Съ течепкм* временя значвтель•оаагогода недоимки 1птсдшветъую1цаге,пряэиянмыя «бла- ваа часть обязательных» повинпостеВ была сложена съ гоаядежяымх". Определять, кавдя ведовмка отнести в* ту вемстаа, Такъ, завопом* 8 ноля 1874 г. а*мства были или другу» хате! ор!ю, всеиъло предоставляется самим* избавлены отъ найми лок*щея!2 для вон и с них* команд*. земствам», в въ етомъ стпошев(и наблюдя стел волв*Вш!Е По закону 1 !юпл 1896 г. еъ земств* еннты расходы но произвол*, в* результат* яотораго, ло словам» Г. 11. содержиа!ю правительстведиыхъ судебных* а админи­ трейдера („Русси. Бог.", 1898, IX), получается .превра­ стративных» учрежден!!, въ количеств* в.029 т. руб. Эта щение владельческой недовмхя въ крестьян с н1й оклад*.' сумма, взам*нъ того, обращена на обраэоваи)е спец!ахъНеправильное постуtueole доходовъ представляет* не- наго, дорожнаго напитала. Закон* же 12 !юпя 1В0О г. маловажныя затруднеп!я для а. хозяйства. Съ цъдью язбадшлъ земства отъ расходов* по квартирному доволь­ вхъ устранить Полон. 1890 г, установлено обязательное ствую чипов* пол я а! и и судебяыхъ слгдователеВ, по отчислен!6 по ем*тамъ яа образовало «аияемой суммы еодержан!ю ryfервенпхъ но земском» в городским» д*ж обо рот него капитала. Запасная сумма соошвляетъ не ламъ ирмсутств!! и прнеутств!й но воинской повивпоетя, бол** 5% общей суммы расходов» я служить для по- что дало 1.533 т. руб. Въ общемъ еъ земств» свято хрыт!л непредвиденных* издержек* я недобнре въ дохо¬ было таким* образом* бод*е 7,5 милл. расходов* на дах*. 11а оборотам!! капитал», обезнечявпюнМЗ вознож- обязательный повинности яоеть бевогтаповочвдго нокрыт1я в. расходов*, отчис­ U* зависимости от* укааипнаго разд*лев1я з. потреб­ ляется яо меа*е 2% суммы окладнывъ сбор»х». но сте В н а. расходы разделяются на обгмтглмив ж Вопросъ о Kpfumn для земств* до оихъ поръ яа нгоблд"та**мы*. Въ первые годы дъятезьлости э. учреполучнлъ удовлетвори те л ыгаго ра31>*шен1я. Чаще всего ждешВ обязательные расходы являлась весьма эш.читаль­ земства кредитуются и** капиталов», находящихся ль ном частью яхъ см*ты. Так*, къ 1808 г. она равнялись вх* распоряженш я аавъдиввШн. Таковы губерпсх!е 9.266,1 тыс. руб. в е ост» идя ли 63,6% в. емьтм. До продовольственные капиталы, капиталы общв'-тненпаго 1890 г. обязательные расходы абсолютно росли, но воз ярвзр*Н1Я, страж о вые, на устройство м*ст* заключен! я же Значительно устуиали в* в том* необязательным* в "р. Нс*дъ такнхъ капиталонъ кь 1 яна. КОЗ г. чиелв- расходам*. В* 1890 г. они равнялись 18.516,9 т. руб. лось 169.5(8,7 т. руб.; взъ видъ иъ наличности было (39,&% общей емъты}, яо эм*мъ, но о л* я песен вид* 96.331,0тыо. руб. Вь носл*дпее время подучили широкое приведенными закоаамв яэя*пен)В, стили поп я жаться в развит!в правимы*' теемкмл ссуди а пою61л земствамъ на въ 1903 г. составляла (вмЪств съ огчнгленкмъ въ до­ рзаднчвыя м*ропр1лт1я. Такихъ oocooiB въ 1907 г. бы. рожи и Э капитал*) 14 418 4 тыс. руб (14,2%). до выдано па 2,449,2 тыо. руб., а нъ 1912 г. — ва Въ нослвдп1е гели паблюдаеюя опять п*котороо воз29,846,9 тыо. руб. Давая земствамъ возможность шире растан1е обизатедьныхъ расходов*, что объясняется развивать свою деятельность, ети цпсоб1я укр*пляютъ уяеличев]ем* расходов* яа подводную по*впность. Въ однако фалаясов)» за ив ев м ость земствъ отъ лраввтгдъ- 1910 г. обизатедьныхъ расходов* было до 15.8- 1,8 т. етяа. Вв*хъ долгой* земств* яа 1 января 1910 г. было руб. (9,2%), Большая час1Ь обязательных* расходовъ ва сумму 152.462,8 тыо. руб.—90% оклада; нзъ ннхъ лежать ва у*здяых* земствах*; тонъ, в* 1901 г. изъ каз»* 66.738,5, собственнымъ капиталям» 51.036,3, общаго числа вх* па у+*дпыя земства приходилось 81%, гу береги им* земствам* 22.795,9, часто имъ ляиамъ я аа губернская—19%. По закону 5 дек. 1912 г. земствамъ учреждении* 11.697,1 тыс. руб. На уплату въ 1910 г. иозм*щдются кхъ затраты па общегосударствепяыв во* асоигповапо 13,199 т. р.-7,6% см*г-1. авннистя. Мы вид*ли нзъ в ложенпвго весьма большую ве¬ Что касается я'облэвтельвьгхъ рвгходояъ, то вотъ раином*рность въ оЛдожен!и различных* источпяко»* вхъ последователен и S рост* в вхъ отооеит ельвос ваадохода и, въ паств «ети, агреоблож*п!е земель. Между чея1е вь оЬтш земской см*т*; т*мъ задачи земгтва все бол*е осложняются, и, соотвЪтетвеоно втому, земское обложен 1е до. жно возрастать. В* Годы. Тые. руб. % силу втого дкиво уже выдввпутыВ жизнью вопрос* о J871 — 8.287,8 — 4fe,8 корспеоВ реформ* мненвхьфипансоа*, съ предоставлеI860 — 20.015,0 — 57,0 В1емъ земств м* новыхъ всточннвовъ дохода, пр!овр*та1890 — 28.460,1 — 60,5 •г* все большую настоятельность.. 1901 — 76 261,3 - 84.9 Зем с и| в расходы. .выше бил» уже указано, что при 1910 — Ш.Ь65,2 — 90,8 виработк* Положен! я о з. учпеждел!лхъ мпог!я нзъ т*хъ Та ник* образомъ, за 40 л*т* необязателен* расходы погребиостеВ, которым з. учреждеп!я должны удовлетво­ рять, ам*ютъ не только M*CIBVB, ОО Я общегосударствен- увеличились аъ 14 рва». Это уме ояпо д а т * понят! а о д ы | .интерес*. Такого рода потребности, нлв „земск!* томъ, что деятельность 3. учрожден!й развивалась глав­ повинности*, подлежала обязательному удовлетворен!и и ным* образомъ въ томъ паправлрп!и, гд* мигли про­ яр атом* въж*р*, установленной нравнтедьстяомъ. Что явиться яхъ няки!атвва к а а б 1 т ы объ удовлетворен^ яжоиетоЯ я них* потребностей, признании** чисто м*ст-. матгр!альиыхъ н духовпыхъ потреби о ITBI пас«лен!я. вьшк^то удовлетворен 1е яхъ поставлено въ зааисяяоеть Вся сумма расходовъ па 1812 г, для 34 губсрпШ ранив отъ вола самяхъ a. cnopanifl. которыя о предал я ют* спо­ 220.042,2 тыс. руб., а с* 6 недавно введенными аемства­ соб* в'дгвру вхъ удовл творев!я в могут* даже вставать мв Зииаднаго крал 249.982,4 тыс. руб. Какъ расиредъяхъ сове*къ без* удовлетворен^. Къ потребностям» ляется расходная см*та но отд*льпимъ статьям* земскаго оби п таль а им* по Положел!ю 1864 г. били отнесены хоакВства, видна мзъ ниже приводимой табл. Главными ел*дующ!я; 1) по еодержявио игветиаго вовнекаго в гра- статьями расхода, какъ оказывается нзъ этих* данных*, ждавсхаго управлепЫ—ваомъ пом*щеп11 для воваокихъ являются меднцхва в народное образоиан1е.