* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

3 ЗЕМСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. .4 .то! фор»* оцЪяку доходности самого предпр1лт1я, т. е. мий депь яхъ открыты. Одобреяяыя з. собраикмъ ем*въ обходу аакопа. До 1693 г. земский* учреждеп!ямъ ти я раскладки представляются губернатору, которых же было преподано кахяхъ-лкбо руководящих* нориъ можетъ яхъ опротестовать въ 2>нод*льны& срокъ, я для определен!* ц*яновтв х доходноотя облагаемых* тогда дъдо направляется нъ поря да*, калож. въ текст* веда хжх мосте!, п првм-Ьпять т* u i друПе способы быдо (XXI, 239/43), относительно протесте» губернатора яа предоставлено нхъ усмогръвио. В» сяду втого практк- постановлен!*- в. собрав!!. Такимъ образомъ, составление Еоваяш1ясл а. оцфякя продетаихяютъ весьма большое э. бюджета подчинено отрогов регламентами, ч*мъ су­ paaeoofipisJe. Во* способы оц*нкя земельных* яму- щественно огравичняаетол принадлежащее вемству право щестя*, уиотреблянппеея земствами по кздан!я Положе- самообложев!я. О захов* 12 1юпл 1900 г., устанавли­ B U 1864 г., можно свсств хъ четжремъ основным* тя- вающем* предельность а. обложепГя, вы нмъля ужв «ямъ. Къ первому пряяодлежягъ ровная подесятинная случаи говорить. Прпм*веп1е его было особенно часто оц*вкк я обложеше, безъ разделен! я земель ва катего- въ первое время по явдав1н. Въ посл*дп1в годы, когда р1я. Несмотря яа то, что втагъ способъ противор*чялъ земство ор!обр*ло яъ глазах* правительства репутац1ю оевовяому требояав1я) ааховь—првквмять во внимание благонадежности, случав прим*нен!я 'его весьма р*дхи, вря обложен!я ц*лиость я доходность вмуцествъ, ояъ к ояъ остаетгя больше теоретическом угрозой. Па о сно­ весьма широко прик*иялся аемствамв в во ивогяхъ ва в [х ио шел шея в* законную силу раскладки, у*здныя яэъ ляхъ удержался до сяхъ поръ. Въ 1890 г. ояъ управы доставляют* м*отлымъ казначеВствамъ пе поз­ арахгокоаадся еще въ % у*здовъ, превмущеетвеапо яъ же 15 япваря са*д*я!я о сумм* сборов* о* шадъдьныхъ етепаыхъ, безл*спыхъ губерв!ях*. Способ* атогь виго- земель каждаго общества для виееен1я ел яъ окладные деиъ для земдеддад*лъцевъ, яо весьма невыгодеin> для листы, которые заткмъ разсылаютоя хаанача&стивли нъ .крестьян*, земли которых* хуже по качеству я менъе колоетяыя нравлев1я. Частя им* же аемленлад*льцам* урожаями, ч*къ частновладельческая. Втором способъ: увадлыя управы разеилаютъ окладные л мсти непосред­ оцфнка првмфнктодъно къ пормамъ облзатедьааге В ственно. Что катается порядка воступлея1Я з. сборов*, добровольного никуда по Похож. 19 февраля 1861 г. то земства, въ даяномъ случа* поотовленивь пассивное Еще въ копц* 70-хъ гг. атотъ способъ практиковался подожвн!е. Земства ее располагают*, какъ язв*ство, Ь губорпсквмп я 90 у*ипьшн аемствамв. Въ виду того, невосредотаевпою властью по изыскав!» своихъ сборовъ. что вея система оцъвохъ ио Во юж. 19 февраля пред­ Рап*е въ доходъ земства отчислялось язъ каждаго взно­ ставляла въ схрытои форм* облож-BJe лячиаго труда са 12%. Зат*мъ заковомъ 22 марта 1899 г, отчислемо крестьян*, я атотъ способ» сводился яъ сущности къ было повышево до 20% оъ дадъльныхъ земель я до 9J*/ подушному обложен ho я являлся кра&яе яеураяяятедь- съ о сталь нихъ. Заковъ же 12 марта 1913 г. предоставымъв иеспраюдлвяииъ.Трет!! способъ: двлеа1е вемель ввдъ земствамъ предпочтительное волучен1е передъ на „писелеяиия" м „ненаселенные", сь уев л ев нимъ обло- козвон поднмго оклада с* вадъльннхъ земель в 20% жев1емъ первыхъ. Этотъ архаяческ1н метод* (заимствован­ недоимке, яо вносд*дств1в, заковомъ 26 августа 1907 г., ный ялъ праввдъ \8ЪЗ г.) практвковалса въ губервЫхъ установлено д*лв&10 ис*хъ взносоиъ на' дв* рав­ средней вечернозема^н полосы к опять-таки являлся «рав­ ны* частя, взъ которыхъ одна вдеть яа погашен!е но грубим» в невыгодным* для хреетьяневаги ваеелсв!я. продовольственно! осуди, а другая обращается въ Хъ четвертому тяну относятся вс* разнообразны* попыт­ уплату земских* в казенных* сборовъ применительно ки выведелЫ. согласно требовав1лмъ закона, ц*нностк в в» закону 1903 г. доходности аемель я раэд*лов1я мхъ на Bareropii. Спо­ Выше были врввеювы халпгыя объ отвосительвомъ собы вгв были также весьма иаеовгршениы: Таково, яа- звачен1в неокладиыхъ сборов*, а среди оклвмшхъ- сбо­ врвн*ръ, обдожен1е по аревдаииъ нЪпамъ, высота кото­ ровъ съ торгояо-промытдрпвихъ документоиъ. Изъ «то­ рыхъ въ гораздо больше! степей а заваентъ яо отъ са­ го видно, что вначйтады1*!шую часть эемехаго бюдвета мых* качеств» земля, а отъ вужхы въ ней крестьдшъ. —б6,3'/« въ 1912 г.—состаиляютъ сборы съ недвижи­ На ряду съ няправядьпымъ я неривяомърпымъ' рае пре­ мых» кмушгоги». Но я соетаяныя частя ведважнныхъ д а е т ем» земскихъ сб -ров», многий земли также усколь- нмущеотвъ ам*ютъ неоднпавовое звачен1е въ аемехмхъ аалв отъ обложен 1л, вбо въ освову состав ля в !я земских* бюджетах* (оч. таб. И въ приложен!*), Въ то время окладных» книг* вдались поваэая1я силах* владел ь- хдкъ въ обще! суем* сборовъ (въ 1912 г.), сборы еъ девъ, часто безъ подтвержден^ яхъ В1вд*внымв доку­ городгквхъ ккущрстаъ составляют* 10.6%, съ фабрив*, ментами. Не* вто ставало дъло *. сборовъ въ весьма ваводоеъ в рудопоопыхъ земель 17,6% в съ жылыхЪ хаотическое состоянЫ я представляло номады я практи­ домовъ въ уЧэдахъ только 1,7%. сборы оъ аемель дости­ чески аатрудпеп!я, ш-пр., для разложен!* губернскаго гают* 70,1%. Ран*е итог* % бил» еще выше, яп в въ Сбора между уЪзланк. Съ ц*Л1.х> упорядочены оа*вкя настоящее время наибольшая часть земских* сборовъ недвижимых* ямущвствъ и*хоторыя земства еще въ надаетъ на землю. Неодинаково обременены к различ­ 70-хъ гг. обратились хъ статистическим» язедъдонан1ямъ. ный категор1н агмедь, я яъ этомъ вменив, жъ совнраТаквмъ образомъ, яяядагь вв ов*тъ земская статксти­ в1я средствъ на р а с оды, вавбол*а ярко в рвльефво ха (сл.). 3»мсяс-ч.твгистяческ1Я работы по оц*як* выриввлгя классовые характер* земства, сказалось ироземель, вм*я азв*стяыя раадв'ч!* въ деталях*, въ быван!е у кормила а>-мскаго нравлян1я помФетвяго дво­ общем* держат, я одепго метода вечнелея 1я доходвостя рянства. Оъ 1866 г. обложен!* 1 дее. земли оадъдьло! земель по способу иыручек» я натрать, оря чемъ я .нроче!" представляло почтя одинаковую величину, доходность опредъдается отд*лЬно для разныхъ yroxtB а нмепяо 6,8 коп. в 6,4 вон.; зятфмъ обдпжея1е яадълья для раэвыхъ р-1оков» у*ада, отличающихся есте- ноЗ земли начинает* быстро растя: яъ 1871 г. оно рав­ стиенно-яетори четкими в вкономвческнми особенностями. но 10,6 ков., о блоке н 1е же .прочей* поя из елось до 6,3 Въ правительствен я ыхъ сферах* ве разъ поди и на лея кон.; нъ 1Ь80 г. 1 дее. вадъльпоп земля обложена 1п,6 вопросъ о регулирование иемскаго обдпжеп1я, я въ ШБ г. иоп., .прочей*—7,4 ков.; для 1890 г. ооотв*тс1вуюпйа была образована для »той ц*ли х»мисс1я прв маниатер- цифры 17,8 коп, в 9,8 коп. С* 8И-хъ гг. раз вина въ отв* финансов*. Государственны! совать првзлолъ, од- обложев1я земель начинает* уменьшаться ясл*детв!е то­ вако, непОходхмымъ (в* 1891 г.), прежде ч*мъ устана­ го, что во многихъ всметнахъ была иьедепы въ д*Ввливать повыв иравида земскаго обложев1я, вроязаости OTBIO яовыя, бол*е праввльныя оцФикв, яо рыянца »тв оиЪаку земндь в оричнхъ хедввжямыхъ вмуществъ по 1*мъ ве меп*е остается нъ сил* до поел* доя го времеод по- бразпым* нормам*. Въ результат* явился заковъ ав. Такъ, въ 1903 г. ва 1 део. над* ль нов земля падало 8 1юоя 1893 г. о производств* оц*вечных* работъ, въ земскаго налога 26 к-, яа десят. пом* ничье В 20 коп., освову которыхъ положены методы, выработанные зем- въ 1911 г. ва 1 десят. падъльеоЛ—51,6 коп., на 1 дев. OBOS стати стм ко 1. Но атому аакопу провззолятся ои*- казенно! в удельно! 16,6 коп. в ва десяти ну прочей— вочныя работы въ земствах*, яо пока он* въ боль- 46,9. Главным* плательщиком* .аемсквкъ • сборочъ шипсгв* губерн1и еще далека отъ своего завершеп)я. является таким* образомъ крёотьяпство. И дЫетвхтсдьяо, Самая раскладт земскиi* сборовъ достигается та- въ 1911 г. а. сборы съ над*Л1нихъ земель,доля 49.240,4 иимъ способом*, что сумма яхъ, предположенная по тыс, руб., тогда какъ еъ чаетяояладкдьчеокихъ—36,690,2 , д а н н о й см*т*, разделяется на пвфру, аыражаищук) тыс. руб. ДЪйствительяым поступленЬя земскях*. сборой» все­ цЪппосп, иди доходность вг*хъ облагаемых* вмуществъ, и получении! процент* овдожен!я умножается па в*я- гда бывают» внхю ясчисденяы!*, в недоимка соотавдяютъ поеть ИДИ доходность имущества каждаго отд*льиаго обычное явлвн1е яъ земском* бюджет*, какъ, впрочемъ, владельца, ч*мъ в опредЪляетея сумм» сбора оъ этого я въ государственном*, в достигают* весьма значитель­ аослъдпяго. Проекты а. сиътъ в раскладов* составля­ но! величины. Такъ, къ 1-му января 1899 г. яъ яёдоются на каждым год* губернски ни я уъэдпымя а. унра- ижх* числилось около 88 ввд. руб., ода около 84,6% аажя я вносятся вмя въ очередных а. собран!* яъ св- оклада 1899 г., хъ 1-му января 1902 р.—30.655 тыс руб. a