* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Губерн!я. ченного юрисдикцией (до 50 р.). На­ дворные суды были коллегиальные, съ президентом* во глав*, изъ вицепрезидента и нъсколькихь ассессоровъ. Члены суда, носившие имя надворныхъ сов'втниковъ, остались въ проект*, и самое ихъ имя сохранялось лишь въ табели о рангахъ. Президентами су­ довъ оказались, по большей части, гу­ бернаторы, випегубернаторы н воеводы, что, въ связи съ отменою провинщальныхъ судовъ, свело на HIJT* зна­ чение реформы 1719 г. Въ 1722 г. по­ следовало учреждение явнаго надзора падъ деятельностью судовъ всехъ ин­ станций въ отношении точнаго испол­ нения указовъ, согламя решений съ законами, правильности делопроиз­ водства и скорости судопроизводства. Это былъ институт* прокуроров* при коллепяхъ и надворныхъ судах*, съ правомъ участия нхъ въ засёданйяхъ присутственныхъ месть, при коихъ они состояли. Во главе прокуратуры стоялъ генералъ-прокуроръ, назначае­ мый, вместе съ помощником* его оберъ-прокуроромъ, государемъ и со­ стоявший при Сенате. Таковы были судьбы местнаго управления при Пе­ тре I . Не проникнутая единой общей идеей, не согласованная въ частяхъ своих* и разновременно осуществляе­ мая областная реформа Петра I со­ здала администрацию чрезвычайно пе­ струю, многочисленную, дорогую и,— что главное, — не соответствовавшую интересам* правящаго сословия. Дво­ рянство было недовольно созданием* местной финансовой администрации и стремилось поставить между государствомъ и крестьяниномъ помещика. Единоличный администраторъ и судья, находяпиДйся, къ тому же, въ iepapxuческомъ подчинении единоличной же власти, гораздо более обезпечнвалъ дворянству защиту его сословно-классовыхъ интересов*, нежели коллегиаль­ ный суд* и взаимно независимый мест­ ный власти.Кромв того.дорогаядля де­ ревни, многочисленная администраций по закону 1719 г. обременяла и дворянок, бюджетъ. Вот* почему уже въ 1722 г. къ реформе 1719 г. были сделаны по­ правки, а смерть Петра послужила сигналомъ къ отмене почти всей об¬ ластной реформы. Въ 1726 г. уничто­ 310 жены рентмейстеры и валъдмейстеры. Въ 1727 г. отменены надворные суды, воеводсте ассессоры, камериры, земCKie комиссары, надзиратели таможенныхъ и питейныхъ сборовъ, переписныя канцелярии, и ограничены npieмомъ денегъ функции выборныхъ ко­ миссаров*. Администрация и судъ со­ единены, по прежнему, въ рукахъ воеводъ. Последние назначены во все го­ рода, при чемъ провинция снова под­ чинена Г., такъ какъ воеводы пригородовъ подчинены были воеводамъ го­ родов*, эти — провинциальным* во­ еводамъ, последше — губернаторам*. Апелляция на воевод* всех* категорий —къ губернатору, который сталъ хозя­ ином* Г., получивши (временно, при Аине)дажеправоназначатьвоеводъ.Губернатору врученъ надзоръ надъ всей администр ац1ейГ.;онъодинъмогъ сносить­ ся съ центральнымъ правительствомъ. Инструкция 1719 г. заменена была наказомъ воеводамъ 1728 г., возложившим* на нихъ полицию безопасности и сани­ тарную, судъ и собирание казенныхъ сборовъ. Заботы о народномъ просве­ щении, общественномъ призрении, о ме­ дицине, особое попечение надъ кре­ постными крестьянами и защита ихъ отъ помещичьяго произвола,—все это, предписывавшееся въ 1 7 1 9 г., было отброшено въ 1728 г. Реакция, в * связи съ плохим* состоящем* администра­ ции, была причиною воз становления Сибнрскаго приказа, а также суднаго и сыскного приказов* (для Московской Г.). Въ 1739 г. созданы для надзора за губернаторами и воеводами губерн­ ские прокуроры. Въ таком* виде съ 1727 г. Г. про­ существовала неизменно почти 50 лет*. Екатерина Я въ своемъ Наставлении губернаторамъ ( 2 1 апр. 1764 г.) трак­ тует* губернатора какъ первое долж­ ностное лицо въ Г.—„поверенную отъ Насъ особу и какъ главу и хозяина". Губернаторъ состоитъ подъ непосред­ ственным* ведением* императрицы и Сената и отъ нихъ только принимает* указы; власть его распространена на все областпыя учреждения; р а з * въ 3 года ему предписано ревизовать Г. Между темъ, дворянство, осевшее въ провинции съ 1740 г. и укрепившееся тамъ после указа о вольности 1762 г..