* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
805 Губерн1я. зов чиненными ему провшцгалъ-фискалами и городовыми фискалами. Такова была, въ общих* чертах*, организация Г. до 1719 г., когда последовала новая об ластная реформа. Изъ 11 Г., ]ш*вшихся къ этому вре мени, 7 сохранили свое прежнее название, Смоленская—превратилась въ Рижскую, новыми оказались Г. Ревельская, Астра ханская и Нижегородская. Эти 11 Г. разделены были на провинщи, отъ 2 до 11 на Г.; Г. Ревельская и Астра ханская не были раздълены на про винции. Въ свяаи съ устройствомъ въ центре коллепй, и въ Г. были учре ждены различный должности по раз ным* частямъ администрации, и сделана попытка разграничить судъ отъ упра вления. Во главе провинций были по ставлены воеводы, снабженные тогда же особой ивструкщей. Формально губер наторы, оставшиеся во главе Г., сохра нили свое значение, какъ начальники воевод* и лица ответственный за Г., но фактически воеводы оказались по чти совершенно независимыми отъ гу бернаторовъ. Воеводы всегда получали назначение изъ Сената. Кругъ BeAoSiства ихъ (по ипструкцш) почти без граничен*. Они ведают* 1) дела военныя: бережете от* шпионов* и измены и заботы о крЬпостяомъ строении; расквартировате войскъ и разсмотреше могущих* возникнуть пререкашй и обидь. 2) Дела казеннаго управлешя: наблюдете за казенными заводами, рудным* делом*, за собиратель и ис правным* поступлением* доходовъ. 3) Полицию благосостояния матер1альнаго: попечение о городских* хозяйствах*, наблюдение за правильностью мер*, весов* и монет*, попечете о развитии местной промышленности и торговля, наблюдете за исправностью дорог*, наблюдете за помещиками и пресле дование разорителей. 4) Полицию благо состояния духовнаго: попечение о пользахь и преимуществах* церкви, о на родном* образовании, б) Полищю без опасности: охранение прав* н безопас ности местных* жителей, преследова ние гулящнхъ людей и нищихъ и не которое участие въ делахъ судебныхъ: „хотя ему, воеводе, не надлежит* ссоръ тяжебного д е л а между подданиыхъ су дить и рядить и судъямъ въ расправе ихъ помешательство чинить", но на него возлагается: 1) смотреше, чтоб* не было волокиты, 2) отсылка преступниковъ къ суду и 3) распоряжение по приведению въ действие приговоровъ. Наряду съ воеводами, въ провинщи действовали чиновники, исполнявшие подъ общим* надзором* воеводы спе циальный обязанности; таковы: 1) „камериръ", именовавшийся „знатнейшим* камерным* чиновникомь въ провишици , стоявший въ зависимости отъ Камеръкоялегш и заведывавишй местными сборами; рентмейстеры, управлявшие провинциальными казначействами—рентереями; провгантмейстеры, заведывавraie местными хлебными магазинами; ландмессеръ—межевой землемеръ; зем ские комиссары. Рентмейстеръ и провиантмейстеръ зависели отъ камерира, который, какъ подчиненный воеводе товарищ*, состоял* подъ ведением* и надзором* последняго. При воеводе состояла земская канце лярия. Въ качестве пизипей администра тивной единицыбылъсоаданъ дистриктъ, иногда совпадавший съ уездом*, иногда включавший въ себе по нескольку уездовъ, иногда, наконецъ, составляв ший лишь часть уезда. Управителемъ дистрикта былъ земскш комиссаръ, — прообраз* земскаго капитанъ - исправ ника поздигвйшаго времени,—въ распо ряжении коего состояла выборная сель ская полиция, стоявшая вне ЧИНОВНОЙ iepapxiH (десятские, сотские). Комиссаръ „до юстицш д е л а не имел**, ограни чиваясь задержанием* преступников*, исполнешемъ судебныхъ решений и т. п. Главный д е л а его были — финансовый (почему онъ назначался Камеръ-коллегтей) и полицейский въ шпрокомъ смысле слова. Являясь, по существу, дистриктнымъ агентомъ провинщальнаго камерира, онъ собирал* подати, недоимки, отсылал* ихъ въ центръ; пути сообщения, народное просвещение, народная нравственность, матер1альное благосостояние населения, общая безо пасность—все это вверено комиссару. Реформа 1719 г. создана была по швед ским* образцамъ, которые Сенат* пы тался приспособить „къ ситуации госу дарства" рошискаго, но не было со здано мелкой земской единицы, какою былъ шведский церковный приход* со и