* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
57 Городъ. 56 нш, Норвегш, Саксонш и ШвецЫ. Наи менее стесненной самостоятельность гор. самоуправлений при заключении займовъ оказывается въ Пруссш и Дании, г д в утвержден!© уезднвго со вета (въ первой) и министерства ввутр. дълъ (во второй) требуется только для займовъ долгосрочныхъ, а также въ Богемш, г д е разрешение займовъ зависнтъ отъ выборнаго окружнаго со вета и требуется только для такихъ, которые не могутъ быть погашены обыкновенными гор. доходами. Однако, регламентируя и стесняя права гор. самоуправлешя въ отношенш займовъ, государство на Западе проявляете в м е с т е съ тВмъ усиленную ааботу о снабжении Г. х. необходимымъ ему креднтомъ. Этому делу служатъ тамъ въ однихъ случаяхъ госуд. кредитный учреждения, въ другихъ — частный, при содействии государства организовонныя и снабженныя имъ надлежа щими полномочиями. Въ Англш къ услугамъ Г. х. имеется особая госу дарственная Ссудная комиссия, снабжа ющая его необходимыми средствами, выпуская для этой цели боны гос. казначейства. Въ Бельгия коммуны имеютъ возможность совершать займы въ Главной сберегательной и пенсион ной кассе, особенно же въ пользую щемся энергической поддержкой пра вительства Обществе коммун, кредита. Во Франции, кроме крупныхъ займовъ во Француэскомъ аемельномъ банке, города еще широко пользуются кре днтомъ изъ двухъ госуд. кассъ—На циональной н Кассы депоэитовъ. Въ Италш удовлетворевЧе потребности въ коммун, кредите возложено государствомъ на Кассу вкдадовъ н ссудъ (Casea dei depositi е prestlti), въ нот. съ этой цълыо учрежденъ специаль ный отделъ коммун, кредита, Въ Гер маши широкий кредите коммунамъ оказываютъ госуд. сберег, кассы, полтора десятка государотвенныхъ и около четырехъ дееятковъ частныхъ земельныхъ банковъ, которымъ закономъ пре доставлено право выдавать коммунамъ ссуды безъ обеэпечевш ихъ гисотекой. Въ Саксонш, кроме того, города получаюте ссуды иэъ спецдальн. частя, коммун, банка.функщонирующаго подъ надаоромъ особаго правит, чиновника. Въ Гермаши же зародилась и обеща ете получить широкое практическое приложение идея взаимнаго одолжения городовъ свободными наличными сред ствами, при чемъ въ Дюссельдорфе образовалось уже соответствующее бюро, пока только для городовъ съ васелешемъ не менее 80 тыс. душъ. Понятно, сама по себе наличность достаточныхъ финансов, рессурсовъ не обеапечнваетъ надлежащего реше ния задачъ Г. х. Важно еще, к т о и на какихъ оснолатяхъ этими рессурсами распоряжается,—иначе, каковъ личный составь гор. самоуправлешя, во-первыхъ, и во-вторыхъ, въ какой м е р е этотъ составь пользуется независи мостью и свободой при разрешены вопроса о томъ, на что именно въ данный периодъ времени гор. средства должны быть по преимуществу расхо дуемы, т. е., въ какой м е р е гор. бю джете обремененъ расходами, произ водство которыхъ, въ силу закона, для коммуны обязательно. Существующий на данный случай огранячительныя правила подчасъ очень суровы. Италь янский ааконъ, напр., ограждая финан совые источники, совсемъ не допу скаете производстве факультативныхъ расходовъ коммунами, которыя взимаютъ дополнит, земельный налогъ въ размере, превышающемъ извест ную норму. Иначе—ааконъ этотъ до пускаете форсирование налоговыхъ всточннковъ ради раеходовъ обязетельныхъ, но отнюдь не ради факульта тивныхъ. То отрицательное влЫше, кот. должно бы оказать на развит!е коммун, хоз. ограничение коммунъ въ праве свободнаго распоряжения СВОИМИ средствами,—въ значительной степени парализуется той эволющей, которую переживаете на западе система обяаетельныхъ коммун, расходовъ. Въ этой системе, имевшей первоначально своей главной задачей — направление м е с т ныхъ финансовыхъ средствъ на обпгДя государств, нужды и потребности (на военный цели, полицию, нужды финан сового управлешя и т. п.),—теперь все большее место начинаю тъ зани мать расходы, обезпечиваюпгДе насе лению въ иавестныхъ мхшимельныхъ раамерахъ заботу муницип. учрежде нии о наиболее существенныхъ его