
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Городъ. тике, особенно въ Пруссш, Бельгш, Франции п Англии. Представляя собой очень серьезный и во многихъ отношешяхъ весьма удобный для коммунъ финансовый рессурсъ, дотащи сопря жены, однако, съ однимъ весьма существеннымъ неудобствомъ: приходя сво ими средствами на помощь коммуне, государство везде, даже въ Англш, оставляеть за собою право ближайшаго контроля и вадзора не только за законностью, но и аа целесообраз ностью расходования муниципалитета ми втихъ средствъ, ограничивая, та кимъ образомъ, самостоятельность гор. самоуправления. Источникъ 10. Займы. Большинство т е х ъ задачъ Г. х., раз решен ieMb которыхъ создаются основ ный условия гор. благоустройства, тре бу етъ круаныхъ единовременныхъ за трать, далеко превосходящихъ нор мальные рессурсы коммуналъныхъ кассъ. Такого рода мърощнятш, какъ канализация, трамваи, газовые заводы, электрический станции и т. д., могутъ быть своевременно, успешно и целе сообразно осуществляемы только за счеть средствъ, добытыхъ путемъ займовъ. Немыслимо представить себе сколько-нибудь развитое и прогресси рующее Г. х. тамъ, г д е оно лишено было бы возможности въ достаточно широкой м е р е пользоваться зтимъ финанс. источнике мъ. Но, съ другой стороны, недостаточно производитель ный и на невыгодныхъ условияхъ заклю ченный эаемъ можетъ лечь непосиль ной тяжестью не только на живущее, но и на грядущия поколешя, раэстронвъ в м е с т е съ твмъ источники госуд. доходовъ. Понятно, что ревниво стоя щее на ихъ страже государство под вергаете повсеместно особенно стро гой регламентами и особенно значительнымъ ограннчешямъ права гор. самоуправления въ отношенш заклю чены зайиовъ. Такъ, итальянский ком мун, ааконъ не допускаете, за исключешемъ несколькихъ спещальныхъ случасвъ, совершения общиною займа, если присоединение предстоящнхъ къ уплате по этому займу процентовъ къ лежащимъ уже на общинномъ бюд жете ежегоднымъ платежамъ по прежннмъ долгамъ даетъ сумму, превыша ющую 20°/о обыкновениыхъ доходовъ. 59 Въ техъ же случаяхъ, когда совер шение займа допускается, онъ можетъ быть преднаэначенъ только на потреб ности и на работы экстраординарнаго характера, производство которыхъ одо брено подлежащей властью, а равно и на погашение известнаго, точно въ за коне укаэанваго, рода долговъ. Для действительности постановления о зай м е оно должно быть принято большийствомъ коммун, советниковъ данной общины, при чемъ рааъ состоявшееся постановление должно быть пересмо трено, спустя 20 дней, въ другомъ заседании совета и снова получить такое же большинство. Максимумъ за долженности установленъ закономъ и въ Англш не выше двойного размера общей годовой суммы город, палоговъ. Точно также ограничивается тутъ и назначение ааймовъ: только на про изводство капитальныхъ сооружений, при чемъ на эанлючеше займа тре буется разрешение бюро ыестааго управлешя, когда не предвидится пре вышения максимума задолженности, и парламента, если такое превышение неизбежно. Во Франция для зоямовъ на срокъ более 30 летъ, а равно и для такихъ, на погашение которыхъ назначены экстраординарные приба вочные сантимы, требуется разреше ние префекта, если только сумма предположеннаго займа или общая сумма долговъ города не превышаете мнлл1она фраяковъ; въ противномъ слу ч а е эаемъ можетъ быть раарешенъ не иначе, какъ декретомъ превидента республики. Въ Бельгш постановле ния о займахъ нуждаются въ королевскомъ утверждении, если задолжен ность превышаете 10%> обыкновенныхъ доходовъ или самый ааемъ пред положен» въ сумме более 5.000 фр., въ противномъ случае утверждение аа виситъ отъ постоянной депутации — полувыборнаго, получиновнаго органа надзора аа мЪстнынъ управлетемъ. Въ утверждении различными инстанциями, въ зависимости отъ раамеровъ и сро ка займа и отъ превышения ИЛИ не¬ превышения съ заключешемъ его ма ксимума задолженности, нуждаются со ответствующий постановления коммун, советовъ также въ Австрш, Бадене, Вюртембергв, Гессен Ь, Го лландш, Испа-