* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
23 Городъ. 24 оставляеть сомнвшя въ томъ, что мы ки на покрьгпе обязателъныхъ расхоим*вбмъ дело съ инстнтутомъ, осу- довъ, 2) право надэирающихъ инстан жденнымъ на исчезновение, съ инстнту ций непосредственно выполнить т Ь томъ, которому все меньше и меньше акты, по закону для Г. с. обязатель остается места по м е р е того, какъ Г. ные, отъ выполнения которыхъ они о. все болъе демократизируется, посте уклоняется, 3) право твхъ же инстан пенно избавляясь отъ послъдннхь остат ций непосредственно приводить въ ис ков* бюрократизма и все болъе прони полнение утвержденяыя постановлены каясь началами, соответствующими по совета, если того своевременно не нятие самоуправлешя. сделалъ городской исполнительвып Сообразно такой эволюпди Г. с , по органъ, 4) право надзирающего органа м е р е того какъ опека сменяется само въ случае запутанности или медлен стоятельностью, соответственно эво- ности делопроизводства въ учрежде лющ'онируютъ также органы надзора и ния хъ Г. с. назначать въ нихъ (за ихъ контроля. Право утверждения постано счетъ) правительственного комиссара влений совета перестаете быть едино- для приведения делъ въ порядокъ, личпымъ правомъ префекта (Францш), 5) отрешение отъ должности главы г о а переходить къ бюрократическому же, родской исполнительной власти, а ино но коллепальиому учреждение (совету гда и всей исполнительной ко л лепи, префектуры—тамъ же—постановления наконецъ, 6) роспускъ общинного с о объ отчужденш и покупке недвижи- вета. Въ Англш в с е эти меры з а м е мыхъ вмуществъ и т. п.). Это первая няются одной, наиболее соответству стаддя. Вторая—переходъ этого права ющей понятию самоуправления и въ къ полубюрократическимъ, полувы- то же время наиболее действитель борнымъ коллепальнымъ органамъ ной— судебнымъ решешемъ. Въ распоадминистративной юстиции (провинщ- ряженш англ1йскаго центрального пра альная административная юнта въ Ита- вительства, впрочемъ, имеется н еще лШ, постоянная депутацш — въ Бель одно средство воздействия на Г. с , — гш, провинциальная к о у и т я — в ъ Гол- лишение его субсидш, если оно ведете лаядш и т. д.). Третья стадия—контроль то дело, на которое субсидш предна иыешихъ инстанций местнаго же само- значена, не такъ, какъ бы того желало управленш (Швейцария, окружные с о в е правительство. Но, очевидно, въ данты въ Пруссш, областные ландтаги въ номъ случае правительство выступаАвстрии). Наконецъ, выспця стали и; кон еть не столько въ качестве власти, троль судебный (въ Англш) и законо- сколько въ роли стороны, отказываю дательвыхъ органовъ (большого с о в е щейся отъ договора въ виду несоблю та въ Швеицарш и парламента — въ дения его другой стороной. Однако, изАнглш). Понятно, что въ услов1яхъ су- ложеннымъ не исчерпываются в с е су дебнаго контроля не можете быть м е ществую щДе виды и формы контроля ста даже памеку на какую бы то ни было надъ Г. с. При всей бдительности опеку правительства надъ Г. с. Органы государственны хъ органовъ надзора центрального правительства въ этомъ одинъ ихъ надзоръ не можетъ служить случае иыъютъ не больше правь, ч е м ъ безусловной rapaurieft для ннтересовъ любой шштельщикъ налоговъ, ибо об населешя. Опыть устанавливаеть даже ращаться въ судъ съ ходатайствомъ нечто гораздо худшее, именно, что о признашн незаконными постановле вмешательство этихъ органовъ иногда ний совета можетъ каждый городской только усугубляетъ вредъ, терпимый плательщикъ. Само собою разумеет населешемъ. Только контроль самого ся, что надаоръ былъ бы чисто плато- населения способенъ служить доста ническимъ, если бы въ распоряжении точной гарант1ей противъ нарушения надэирающихъ органовъ не было над- муниципалитетомъ его интересовъ, и лежащихъ меръ воздействия на Г. с. въ наиболее прогрессивныхъ ааконоНа континенте главнъйшйя нэъ этнхъ дотельствахъ мы находимъ уже нормы, меръ следующий: 1) право ннстанцдй, устанавливающий также контроль этого утверждающихъ бюджетъ, вносить въ рода. Онъ осуществляется въ раз него не сделанный советомъ ассигнов нить формахъ. Наиболее важная наъ