
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
17 Городъ. 18 ролевскими декретами—въ пользую щихся особыми статутами прусскихъ провиншяхъ) ИЛИ же общимъ для всехъ городовъ закономъ; въ послъднемъ случае—обыкновенно устанавливается окала нормъ состава, приведенвыхъ въ известное отношеше къ размерамъ городскихъ поселешй. Наименее многочислененъ составь датскихъ город скихъ советовъ—отъ 7 до 19 совет никовъ (нечетное число обязательно); самые многолюдные советы венгер ские—до 200 членовъ, а въ Будапеште даже 400, со включешеыъ членовъ ex officio. Срокъ служешя городскихъ советниковъ колеблется между 3 годами въ Англ in и 0 г. въ Баварш. Обно вляются советы въ большинстве случаевъ (кроме ФранпДн) по частямъ, при чемъ выбываетъ обыкновенно 1/3 состава, въ Англш каждый годъ, въ Вюртемберге, Голландия, Италш, Пруссш—каждые 2 г., въ Баварш каждые 3 года, въ Бельгш каждые 4 года об новляется Va совета, а въ Дашн каждые 2 года обновляется разъ чет ная, другой—нечетная часть общаго нечетнаго числа советниковъ. Въ стра нахъ съ частичнымъ обновлешемъ со ветовъ общде выборы происходить только въ двухъ случаяхъ: въ случае роспуска совета правительствомъ—вопервыхъ, во-вторыхъ—если въ силу естественной убыли количество налнчныхъ членовъ совета опустится ниже известной нормы (въ Италш, напр., ниже /з). Цель, преследуемая частич нымъ обновлешемъ, понятна сама со бою, это—гарантия противъ черезчуръ резкихъ переменъ въ направлении муниципальной политики н в м е с т е съ темъ возможно более долгое сохране ние въ с о в е т е накопленныхъ опыта и знаний. Въ Англш той же цели слу жить еще сверхъ того ннститутъ ольдерменовъ, избнраемыхъ совЬтомъ въ количестве трети своего состава изъ числа наиболее опытиыхъ и эаслуженныхъ советниковъ срокомъ на б летъ, т. е. на срокъ вдвое больший, чемъ сами советники, и несущихъ обыкно венно обязанности председателей нсполнительныхъ коыитетовъ. Боль шинство коитинентальныхъ ааконодательствъ устанавливаетъ известное количество обязательных!, эаседакш 2 (ceccifl совета), главнымъ образомъ, для рассмотрения городской росписи, годовыхъ отчетовъ и для выбора должностныхъ лицъ Г. с. В с е законодатель ства одинаково устанавливаютъ рядъ вопросовъ, для решешя которыхъ признается недостаточны мъ простое большинство голосовъ совета, а тре буется усиленное большинство, пре имущественно /э голосовъ. Обыкно венно это — вопросы, затрагивающие наиболее важные имущественные инте ресы коммуны или касающиеся ответ ственности должностныхъ лицъ город ского управлешя. Вопросъ о силе н действительности дълаемыхъ советомъ постанов лешй, следовательно, о п ределахъ и объеме его власти различными законодатель ствами разрешается разно—въ зави симости отъ того, какъ далеко прости раются эавоевашя, сделанный общественнымъ началомъ—прняципомъ са моуправления—въ нигде еще, кроме Англш и Швейцарш, не закончившейся борьбе его съ началомъ бюрократиче скими На Западе мы имеемъ еще на лицо в с е стадш этой борьбы, в с е ступени, подымаясь по которымъ Г. с. достигаешь полной самостоятельности въ принятии и осуществлены своихъ решений. На низшей, начальной сту пени мы находимъ Бельгию, г д е почти в с е постановлешя совета лишены д е й ствительной силы, если они не утвер ждены надлежащей правительственной властью, и г д е администрации въ лице префекта принадлежить право надзора не только за законностью, но и за целесообразностью постановлений (си стема опеки). На протнвоположяомъ полюсе стоить Англия, где Г. с. доотнгло уже наивысшей степени само стоятельности: здесь постановления городского совета не подлежать ни чьему контролю въ отношенш ихъ целесообразности и отменяемы могуть быть только судомъ, если онъ найдетъ ихъ не соответствующими закону; если для очень немногихъ, особенно важныхъ постановлений (о эаймахъ, о переустройстве городскихъ поселений и т. д.) и требуется утверждеше, то его даетъ законодательная власть— парламентъ или высшие органы цен трального управлешя, но не иначе, а