* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

15 Городъ. 16 Австрия, Богемия и Итал1я; въ послед­ ней capacitaires составляю тъ даже большинство — более 6 0 % — комму­ нальна™ избирательнаго корпуса). Для массы городского населешя, впрочемъ, гораздо большее значение, чемъ в с е эти поправки къ цевэитарвой избира­ тельной системе, имеетъ несомненная тенденшя аападно-европейскаго зако­ нодательства къ понижению ценэовыхъ нормъ. Въ Даяш недавно (въ 1908 г.) цензъ для коммуналъныхъ выборовъ понйжевъ съ 1000 кронъ дохода до 800 кр., т. е., до низшего предела подлежащего обложена дохода. Въ Пруссж закономъ 1900 г. цензъ пониженъ до 4 марокъ государственная подоходнаго налога, тогда какъ раньше онъ нигде не быль менее в марокъ, а въ некоторыхъ областяхъ даже выше. Значение этого понижения, местами повысившаго количество городскихъ избирателей на 50°/о, сделается понятнымъ, если принять во внимание, что налогъ въ 4 марки соответствуетъ категории дохода въ 660—900 м., доходъ же ниже 900 мар. свободенъ отъ обложены; такнмъ образомъ, комму­ нальное избирательное право въ Прусciu распространено теперь и на обшир­ ный коктингентъ лицъ, хотя фиктивно, для внесешя въ избирательные списки, и числящихся плательщиками налога, но въ действительности его не платящихъ. Въ Италш коммунальный из­ бирательный цензъ въ настоящее время настолько не высокъ, что, не будь з д ь с ь обязательной для избирателя грамотности, страна фактически имела бы почти всеобщее избирательное право, по крайней м е р е , въ т е х ъ раэмерахъ, въ какихъ его имеетъ фран­ цузская коммуна. Не на много более низкнмъ, чемъ во Франции, является также процентное отношение коммуяальныхъ избирателей къ городскому населенно въ Англш, г д е избиратель­ ное право предоставлено всемъ—женщинамъ въ томъ числе,—нанимающимъ домъ или какого бы то ни было раз­ мера квартиру и уплачиваю щимъ со­ ответствующий налогъ въ пользу бедныхъ. И въ отношенш распространения иабирательныхъ правъ на женщинъ Англия не нснлючеше: мы находннъ жендшнъ въ роли комму нал ьныхъ иэ- бирательинцъ уже во всехъ скандинавскихъ странахъ. Наконецъ, не менее важнымъ улучшешемъ действующихъ коммунальныхъ иабирательныхъ системъ является все учащающееся при­ менено нормъ, имеющихъ задачей защиту правъ меньшинства. Въ раэныхъ видахъ и вар1апдяхъ мы встре­ чаемся въ настоящее время съ такой защитой въ иэбирательныхъ продедурахъ вгвкоторыхъ нзъ швейцарскихъ кантоновъ (Бернъ, Женева, Люцернъ, Фрейбургъ), Бельпи, Норве­ гии (факультативно, — въ техъ общинахъ, который въ силу предо ставлен­ ного имъ закономъ права пожелали ввести ее у себя), Италш (обязатель­ ная во всехъ случаяхъ, когда подле* жить избранию не менее 5 муниципалыгыхъ советниковъ) и Баварш (по закону 1908 г. въ общинахъ съ населешемъ более 4.000 д.). Въконечномъ итоге, въ какой бы м е р е устарелыми ни представлялись во многихъ отвошешяхъ действующий на Западе ком­ мунальный избирательный системы, приходится все-таки установить, что, благодаря постепенной ихъ демократи­ зации, повсюду, даже въ странахъ, остающихся при цевзитарной системе, доступе къ участие въ городскихъ выборахъ открыть уже и широкимъ трудовымъ массамъ городского насе­ ления, — очень незначительный пока доступъ въ однехъ странахъ, довольно широкий и свободный въ другихъ. Переходя отъ городского избиратель­ наго корпуса къ выходящему пат» его лона городскому распорядительному органу — муниципальному, или комму­ нальному, совгъту, приходится, прежде всего, отметить, что составь последняго только въ редкихъ случаяхъ является точяымъ отражешеыъ изби­ рательнаго корпуса. Благодаря д е й ствующимъ иэбирательнымъ снетемамъ, получается искусственный отборъ, въ силу которвд'О въ составь городскихъ советовъ попадаю тъ по преимуществу наиболее консерватив­ ные и наиболее имущественно обезпеченные элементы. Количество подлежащихъ избрашю советниковъ опре­ деляется или особыми и специальными для каждаго города актами (икхорпоращоннымн хартЫми—въ Англш, ко-