* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

286 ЭЛЕКТРОННЫЕ ДЕНЬГИ И МОБИЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ. Энциклопедия оказание таких услуг традиционным способом. Регулирование такой фор мы внеофисного банкинга является относительно новым делом. Основные темы и рекомендации, касающиеся регулирова ния основной формы внеофисного банкинга Среди представителей стран, вошедших в исследование, наблюдалось удивительное единство в том, что касалось составления списка наиболее на сущных вопросов, на которые следует ответить политикам и органам регулиро вания, чтобы сформулировать адекватную политику в сфере регулиования ос нвной формы внеофисного банкинга. Два условия мы признаем «необходимыми, но недостаточными» предпо сылками: 1) разрешение использовать розничных агентов, оборудованных ИКТ, в качестве точки «приема и выдачи наличных» и основного контрагента для общения с потребителями; 2) разработка правил, направленных на противодействие отмыванию (ле гализации) преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ ФТ), адаптированных с учетом дистанционных операций, которые осу ществляются через агентов. Четыре условия мы признаем задачами «нового поколения» в сфере по литики и регулирования. Хотя они и не могут помешать внедрению внеофисно го банкинга в отдельно взятой стране, они влияют на успех и самоокупаемость таких программ, как средства доставки финансовых услуг до малоимущих, не имеющих доступа к традиционным банковским услугам: 1) соответствующая правовая база, обеспечивающая выпуск и обращение электронных денег (e money) и других предоплаченных (stored value) инструментов (особенно, если они выпускаются структурами, которые не имеют соответствующей лицензии и не подлежат пруденциальному банковскому надзору); 2) эффективная защита потребителей (в различных сферах); 3) всеохватывающее регулирование и эффективный надзор за платежной системой по мере расширения масштабов внеофисного банкинга; 4) правила, регулирующие конкуренцию среди организаций, предостав ляющих услуги (когда учитываются как преимущества для компаний пионеров, желающих заняться внеофисным банкингом, так и риски, свя занные с созданием неприемлемых с точки зрения клиентов монополий, а также обеспечивается функциональная совместимость). Итак, в чем же состоят наши рекомендации? Несмотря на трудности, свя занные с созданием всеобъемлющих нормативных документов в такой дина