* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
270
ЭЛЕКТРОННЫЕ ДЕНЬГИ И МОБИЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ. Энциклопедия
Четкое выделение на законодательном уровне (в рамках единого спе циального законодательного акта) функций каждого из субъектов, кото рые в рамках существующей модели договорных отношений (табл.1) регулируются взаимно не согласованными нормами гражданского законо дательства (отношения между платежными агентами, оператором приема платежей и поставщиками товаров, работ, услуг) и банковского законодатель ства (отношения между оператором приема платежей и кредитными орга низациями по переводу денежных средств в пользу поставщиков), позво лит создать целостную правовую среду для деятельности всех операторов платежных услуг. 2. В отношении ОЭСП возникает вопрос об объеме предъявляемых требований. В этой части заслуживает внимание имеющийся междуна родный опыт (табл. 2), опыт ЕС, выраженный в Директиве 2000/46/ЕС Ев ропейского парламента и Совета от 18.09.2000 о занятии, осуществлении и надзоре за предпринимательской деятельностью учреждений в сфере электронных денег, Директиве 2007/64/EC Европейского парламента и Со вета от 13.11.2007 о платежных услугах на внутреннем рынке. Возможный набор требований может включать в себя: лицензирование деятельности ОЭСП как разновидности деятель ности по оказанию платежных услуг, которая является не исклю чительной банковской деятельностью, но регулируемой и поднад зорной. Пруденциальные требования должны быть объективно мягче банковских, но учитывать основные риски деятельности ОЭСП (риск ликвидности и операционный риск); ограничения размещения средств покрытия, а также их обособле ние на отдельном банковском счете с целевым режимом исполь зования; обязанность предоставления информации клиентам, касающейся своего правового статуса и предоставляемых платежных услуг. Ин формация о правовом статусе ОЭСП должна включать наимено вание и место нахождения; государственный регистрационный номер и номер лицензии, используемые контактные средства свя зи. Информация о предоставляемых платежных услугах должна включать условия договора о предоставлении платежных услуг с использованием электронных средств платежа, включая их виды, порядок использования, риски и ответственность; обязанность предоставления клиентам консультаций и рекомен даций по использованию электронных средств платежа, направ ленных на минимизацию рисков, включая риск мошенничества, предупреждение ошибок со стороны клиентов;