* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
462
Приложен ия
принимающих такую карту, или же можно использовать для оплаты, если дер¬ жатель активировал эту функцию). 4. А к т у а л ь н ы е п р о б л е м ы з а к о н о д а т е л ь с т в а и р е г у л и р о в а н и я д и с т а н ц и о н н о г о банкинга В России дистанционный банкинг в перспективе способен повысить дос¬ тупность финансовых услуг для малообеспеченного населения. Для этого, по¬ мимо прочих важных предпосылок , необходима нормативно-правовая база, которая: (а) позволит использовать широкий круг агентов для оказания разно¬ образных услуг за пределами банковских офисов, увеличив тем самым коли¬ чество точек обслуживания; (б) упростит порядок открытия счетов (как с лич¬ ным присутствием, так и дистанционно), идентификации клиентов и требова¬ ния отчетности для всех видов финансовых транзакций без ущерба для соответствующих стандартов ПОД/ФТ в части идентификации и проверки лич¬ ности клиента и (в) позволит широкому кругу организаций (подлежащих соот¬ ветствующему надзору) оказывать расчетно-платежные услуги и выпускать элек¬ тронные деньги, что будет способствовать появлению различных инноваций.
18 19
Использование банками агентов Статья 5 Закона о банковской деятельности относит к банковским опера¬ циям привлечение денежных средств во вклады, размещение привлеченных
В России, как и в других странах, адекватная нормативно-правовая база — лишь од¬ на из предпосылок, необходимых для того, чтобы дистанционный банкинг достиг значительных масштабов быстрыми т е м п а м и и с п р и е м л е м ы м уровнем риска. Не ме¬ нее важными предпосылками являются экономическая целесообразность дистанци¬ онного банкинга и его востребованность клиентами. Межправительственная рабочая группа по противодействию отмыванию денежных средств (ФАТФ) устанавливает международные стандарты в области ПОД/ФТ и ведет мониторинг их соблюдения. Согласно рекомендациям ФАТФ в каждой стране следует установить такой нормативно-правовой режим, который обеспечивал бы адекватную идентификацию и проверку личности клиента во всех случаях открытия счета и прове¬ дения разовых кассовых операций свыше установленного порогового значения (реко¬ мендация 5). ФАТФ допускает, хотя и с некоторыми ограничениями, передачу функций идентификации и проверки личности клиента посредникам или третьим сторонам (ре¬ комендация 9). ФАТФ также допускает деловые отношения и сделки, при которых от сутствует непосредственный контакт между контрагентами (рекомендация 8).