* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
процессинговый банк
Пр ложен е 2. Анал т ческая зап ска CGAP...
463
средств, открытие и ведение банковских счетов, осуществление расчетов, ин¬ кассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов, куплю-продажу иностранной валюты и осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц (в том числе без открытия банковских счетов). Если законом не предусмотрено иное, любая деятельность, подпа¬ дающая по определение одной из банковских операций, требует получения лицензии «кредитной организации», к каковым согласно закону о банках от¬ носятся банки и небанковские кредитные организации. В результате многие виды деятельности, которыми в других странах обычно занимаются организа¬ ции, не регулируемые банковским законодательством, — например, обмен иностранной валюты и прием платежей — вРоссии являются исключительной прерогативой кредитных организаций, имеющих лицензию ЦБ РФ в соответст¬ вии с законом о банках. В июне 2006 г. в Закон о банковской деятельности были внесены поправки, позволяющие коммерческим организациям действовать в качестве банков¬ ских агентов и осуществлять без лицензии ЦБ РФ банковские операции «по переводу денежных средств по поручению физических л и ц без открытия бан¬ ковских счетов» (ст. 13.1) при соблюдении определенных условий. (Такие орга¬ низации далее будут называться «действующими согласно статье 13.1»). В ча¬ стности, организация, действующая согласно ст. 13.1, может: а) принимать по месту своего нахождения и (или) местонахождению ее филиалов, оборудованных стационарными рабочими местами, наличные де¬ нежные средства от физических лиц; б) осуществлять оплату от имени физического лица за три вида услуг (электросвязь, жилое помещение и коммунальные услуги) на банковский счет поставщика услуг или иной кредитной организации. Не являясь коммерче¬ ской организацией, Почта России не имеет права выступать в качестве бан¬ ковского агента согласно ст. 13.1 (как и любая некоммерческая МФО). Указание ЦБ РФ № 1842-У запрещает агентам, осуществляющим операции в соответствии со статьей 13.1, пользоваться услугами субагентов. Пока неясно, какими будут последствия применения ст. 13.1. Помимо во¬ проса о том, смогут л и другие организации — такие как небанковские ПП — оказывать расчетно-платежные услуги без участия банка (о чем говорилось в Разделе 4.2), неясно также, налагает л и ст. 13.1 абсолютные ограничения на деятельность банковских агентов, разрешая им только осуществлять