
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
319 Великобритания. 320? члены министерства, не вошедшие въ кабинетъ. Не входящие въ кабинетъ члены министерства отвечаю те только з а свое ведомство и вообще занимаю с ь второстепенное положеше. Члены кабинета помимо делъ своего ведомства заняты еще кабинетскими делами, а на заседашяхъ кабинета обсуждаются и р е ш а ю т с я в с е важные вопросы текущей политики. Конечно, и тамъ каждый членъ выступаетъ прежде всего отъ своего ведомства. Но кабинетъ есть не с о б р а т е начальниковъ ведомствъ, а коллегия, сосредоточивающая въ своихъ рукахъ верховную правительственную власть и всегда выступающая солидарно, коллегиально, такъ что каждый членъ кабинета отвечаете за в с е действия кабинета. В с е члены кабинета обязаны защищать въ парламенте и въ стране всякое кабинетское решение. И , по слухамъ, кабинете часто поручаете публичную защиту своего решетя какъ р а з ъ темъ членамъ, которые въ кабинетскомъ заседав!и высказывались противъ решения. О кабинетскихъ порядкахъ невольно приходится говорить „по слухамъ", ибо деятельность кабинета окутана покровомъ глубокой тайны. В с е заседания кабинета суть з а с е д а ш я закрытый. Въ повесткахъ указывается время и место, но не предмете з а с е дания. Кабинете не ведете никакихъ протоколовъ, не держитъ ни секретаря, ни архива. Члены кабинета обязаны хранить въ глубокой тайне все происходящее на заседашяхъ, особенно свои разногласия, и, въ общемъ, они прекрасно умеютъ молчать. Кабинетъ, повидимому, не руководится никакимъ определеннымъ наказомъ. Голоса, повидимому, больше взвешиваются, чемъ считаются; и главная цель состоите въ томъ, чтобы путемъ взаимныхъ уступокъ добиться единомыслия. З а последнее время кабинеты стали довольно многолюдны. Въ кабинетъ включаются теперь почти в с е начальники ведомствъ. Для п р и м е р а можно привести существующий теперь (августъ 1911) кабинете Аскита. Въ немъ 2 1 членъ: первый лордъ казначейства, лордъ-канцлеръ, лордъ-председатель совета, канцлеръ „Шахматной доски", пять статсъ-секретарей, секретарь Шотландш, первый лордъ адмиралтейства, лордъ-лейтенантъ Ирландии, егоглавный секретарь, лордъ - канцлеръ Ирландш, канцлеръ герцогства ланкастерскаго, генералъ - почтмейстеръ, пять председателей ведомственных^, коллегий (народное просвещение, торговля и промышленность, местное управление, земледелие, государственный работы). Председательствуете въкабннете первый министръ, который обычно есть „первый лордъ казначейства". Онъ стоить выше своихъ товарищей по кабинету потому, что онъ ихъ выбираете (правда, его выборъ стесненъ очень узкими пределами) и что онъ выступаетъ главою кабинета въ парламенте, въ стране и въ сношешяхъ съ короною. Отставка или смерть простого члена кабинета ве влечете за собою отставки кабинета. Если умираете или почему бы то ни было уходите въ отставку премьеръ, то должны подать въ отставку в с е министры, и новый премьеръ должень образовать новое министерство. Невыдающийся министръ можетъ соперничать съ премьеромъ по влиянию. В ъ последние четыре года своего пребыван!я на мало видномъ, почти второстепенно мъ посту министра колоний (1899—1903) Чемберленъ им*ль, в е р о ятно, больше влияния, чемъ оба премьера, Солсбери и Бальфуръ.—Коллегия изъ 20 человекъ слишкомъ велика для того, чтобы непринужденно, интимно обсуждать и решать сложные или деликатные вопросы. Въ ней, естественно, выделяются наиболее близкие къпремьеру люди, тесный „внутренний кругь",втроемъ—вчетверомъ подготовляющий кабинетскйя заседания и ведущий за собою остальныхъ членовъ кабинета. Кабинета можетъ выказывать большую самостоятельность въ своихъ. сношешяхъ съ короною. Н о можетъ ли кабинете соблюсти свою независимость,, свое достоинство въ своихъ сношешяхъ съ правительственною п а р н е й въ парламенте и стране, р а з ъ политическая мощь кабинета коренится въ солидарности съ большинствомъ нижней палаты и съ политической п а р и ей, стоящей позади этого большинства? Кабинете не есть покорный.