* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

451 Адиинистративныя распоряжения. 452 въ совершенш дЬйствительныхъ политическихъ преступлений, то, по край­ ней мере, въ сочувствии имъ; это было своеобразное наказате за анти­ правительственный образъ мыслей. Уже съ начала X X в. въ большомъ числъ идутъ въ адм. ссылку рабочие и кре­ стьяне, при чемъ участий въ стачке делается однимъ изъ очень частьихъ поводовъ для нея. Послъ 1905 г. од­ нимъ и тъмъ же наказанпямъ подвер­ гаются и лица съ антиправительственнымъ образомъ мыслей, и лица, подо­ зреваемый или уличенныя въ бродяж­ ничестве, въ отсутствш опредъленныхъ источниковъ существования, въ участии въ экспронпрпацпяхъ. По „Ста­ тистике ссылки", помещенной въ польскомъ органе „Spoleczenstwo", въ 1909 г. изъ 15.500 ссыльныхъ было рабочихъ 6.362, земледъльцевъ—3.899, студентовъ—540, учителей—792, коммерсантовъ—755, земскихъ служащ.— 315; по полит, партнямъ они распре­ делялись след. обр.: соц.-дем.—3.500, с.-р.—3.000, польск. соц. п.—466, бундистовъ—460, анарх.—700, безпартШныхъ—5.998. 3.000 р . Ц е л ы й р я д ъ п е р и о д и ч е ы с и х ъ издашй были ими совершенно разо­ рены и принуждены закрыться. К ъ ч и с л у А. н. м о г у т ъ б ы т ь о т н е с е н ы и друтйя административный м е р ы про­ т и в ъ п е ч а т и (о ниихъ с м . печать и цен­ зура). В. Водовозовъ. Адшинистративн. распоряжен!я. Рядомъ съ адм. ссылкой выдвигается и другой видъ А . н.: штрафъ. Рань иле штрафы въ административномъ по­ рядке налагались чрезвычайно ред­ ко и при томъзамелкня полицейский пра­ вонарушения (нарушете саниитарныхъ правилъ домовладельцами и т. п.). Съ 1905 г. штрафы въ админ. по­ рядке въ местностяхъ, объявленяьихъ па какомъ-либо нсключительномъ по­ ложенш (т. е. въ большей части Россш), делаются совершенно обыденнымъ явлетсмъ и назначаются за целый рядъ деяний, имеющихъ политический или полу политический характеръ: напр., за собрание въ частной квартире, если власть подозреваете», что данное со­ брание имело политический характеръ. Особенное место въ ряду А . н. зашимаиоть штрафы, налагаемые генералъгуберииаторами или главноначальствующими на редакторовъ или издателей и-азетъ или журналовъ за сообщение ложныхъ сведений (справедливость кото­ рыхъ однако признавалась иногда впо­ следствш самимъ правительствомъ) или за статьи, возбуждающий противъ правительства. Штрафы налагаются до Законъ не можетъ нормировать всей общественной жизни; онъ установляеть т о л ь к о с а м ы е общие п р и н ц и п ы , п р е д о ­ ставляя исполнительной власти упра­ влять страною на ихъ основанш. Но администрация часто не можетъ р е ­ шать каждый вопросъ отъ случая к ъ случаю; остается громадная сфера жизни, которая должна быть регули­ рована общими правилами, но которая не поддается регулированию законода­ тельному; эта сфера регламентируется А. р . Т а к ъ , н а п р . , з а к о н ъ 15-го н о я б р я 1906 г . о б ъ о б е з п е ч е н ш н о р м а л ь н а г о о т д ы х а п р и к а з ч и к о в ъ у с т а н о в л я е т ь обищй п р и н ц и п ъ , ч т о в ъ т е ч е т е 40 д н е й в ъ году магазины и лавки, конторы и с к л а д ы и т. д. м о г у т ъ работать на 2 часа более нормальнаго 12-тичасового времени; но онъ не указываетъ э т и х ъ 40 д н е й и п р е д о с т а в л я е т ъ и х ъ о п р е д е л е ш е „обязательнымъ постановлешямъ городскихъ или земскихъ учреждешй, а въ местностяхъ, где нвтъ таковыхъ учреждешй, губернатор, или н а ч а л ь н и к а м ъ областей". Т о т ъ же зак., устанавливая нормальный 12-тичасовой рабочйй д е н ь , п р е д о с т а в л я е т ъ о п р е д е ­ ление ч а с о в ъ , к о г д а т о р г о в ы я заве­ дения д о л ж н ы о т к р ы в а т ь с я и з а к р ы ­ ваться, местной администрации, ко­ т о р а я и з д а е т ъ н а э т о т ъ с ч е т ъ А. р., различный въ зависимости отъ мест­ н ы х ъ условШ. Н а т о м ъ ж е о с н о в а н ш фа­ бричные з а к о н ы предо став л я ю т ъ адми­ нистрации з н а ч и т е л ь н ы й просторъ въ о п р е д Ь л е н ш т е х ъ и л и и н ы х ъ условий труда или т е х ъ или иныхъ уклонетй о т ъ предписаний закона, в ъ зависимости о т ъ условий в р е м е н и и м е с т а . В с я почто­ вая часть управляется посредствомъ правилъ, утверждаемыхъ министромъ внутреннихъ д е л ъ . Министръ финансовъ у с т а н о в л я е т ь о с о б ы м и ц и р к у л я р а м и по­ рядокъ применения весьма многихъ с т а т е й акцизнаго устава. И з ъ приведенныхъ примеровъ видно, что А. р . имеютъ обшДй характеръ.