Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 501-550

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Н (534–549) ления предприятиями и учреждениями взносов на социальное страхование на 1925 г., предусматривающим уменьшение размеров страховых взносов. В работах Л. П. Немченко содержатся обстоятельные разъяснения методики расчета пособий по временной нетрудоспособности, пособий на погребение, по безработице и на другие цели. Л. П. Немченко был репрессирован, признан виновным в совершении тяжких государственных преступлений и 25 июля 1937 г. расстрелян. В. М. Сырых Н НИКИТИН Алексей Максимович (12 февраля 1876 — ?) — государственный и политический деятель, автор работ по вопросам советского права, пропагандист советского законодательства. Обучался на юридическом факультете Московского университета. С 1899 г. принимал участие в революционном движении. В 1905–1907 гг. состоял юрисконсультом профсоюзов г. Москвы. После Февральской революции 1917 г. избирался председателем Московского Совета рабочих депутатов. С 24 июля 1917 г. — министр почт и телеграфов Временного правительства, затем министр внутренних дел. После Октябрьской революции входил в подпольное временное правительство. С мая 1918 г. проживал в Ростове-на-Дону. В мае 1920 г. был осужден за сотрудничество с Добровольческой армией к расстрелу, замененному 15 годами лишения свободы. В 1921 г. помилован и освобожден. Работал в органах кооперации. Основные работы: «Промысловое обложение торговых служащих» (М., 1913); «Как организовать общество взаимопомощи» (М., 1915, 1916); «Общий кооперативный закон» (М., 1916); «Гербовый сбор» (М., 1923, 1924); «Правда о Ленских событиях 4 апреля 1912 г.» (Харьков, 1924). Особый интерес представляет работа по вопросам гербового сбора, к которому весьма редко обращались советские правоведы, тогда как гербовый сбор имел широкое распространение в советском государстве в качестве одного из действенных источников государственного бюджета. Как показывал А. М. Никитин, гербовым сбором облагалось большинство письменных сделок и сношений граждан между собой, а также значительная часть сношений с правительственными учреждениями и должностными лицами. «Суть же гербового сбора состояла в том, что этот налог сопутствовал гражданам и их объединениям в повседневной деятельности, возлагая на них под угрозой штрафа обязанность следить за исполнением его требований». Особенно большое значение гербовый сбор имел в деятельности кооперативов, вынужденных большую часть своих сделок облекать в письменную форму, чтобы могли остаться следы для проверки правильности действий должностных лиц. Характеризуя особенности применения ответственности за неправильную или несвоевременную оплату гербового сбора, а также другие нарушения Устава о гербовом сборе, А. М. Никитин отмечал, что в этом случае виновные лица уплачивают причитающийся по документу неуплаченный или неправильно погашенный гербовый сбор и, кроме того, штраф в десятикратном размер против непогашенного или неправильно погашенного гербового сбора. Взыскания обращаются в первую очередь на лиц, у которых на руках имеется документ, за который гербовый сбор был не оплачен или неправильно погашен. Лицо, уплатившее штраф, имеет право иска к остальным участникам сделки. Поскольку порядок уплаты гербового сбора был достаточно сложен, то Устав о гербовом сборе разрешал оставлять без взыскания некоторые его формальные нарушения при условии полной и своевременной уплаты гербового налога по документам. В. М. Сырых НИКУЛИХИН Яков Петрович (1896 — 1939) — советский экономист-аграрник, автор работ по вопросам советского права и государства. В 30-х годах прошлого столетия работал в Научно-исследовательском колхозном институте при Колхозцентре СССР и в Аграрном институте при Комакадемии. Возглавлял Воронежский институт экономики сельского хозяйства. Занимался проблемами социалистической реконструкции сельского хозяйства, вопросами внедрения машин в земледелие, разрабатывал модели специализированных производств, типов МТС. Основные работы: «О бедняке, середняке и кулаке» (М.–Л., 1925); «Октябрьская революция и крестьянство» (Харьков, 1925); «О фракционности и политической демократии» (М.–Л., 1927); «Новый этап колхозного движения» (М., 1931); «За высокий урожай зерна» (Воронеж, 1936). Я. П. Никулихин был одним из авторов идеи создания на селе аграрно-индустриальных комбинатов, полагая, что колхозы, совхозы, МТС неизбежно перерастут в крупные индустриальные хозяйства и станут составными частями аграрно-индустриальных комбинатов. Он был 542