Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 251-300
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ недельник советской юстиции. 1928. № 22, 24, 26); «Вексель» (М., 1929); «Законы о коллективизации сельского хозяйства и о борьбе за урожай. Сборник» (в соавт.) (М., 1930); «Промышленное строительство. Сборник нормативных актов» (в соавт.) (М.,1930, 1931). В своих работах С. И. Зайцев неизменно поддерживал линию партии и государства в сфере правовой политики, доказывал справедливость и обоснованность выносимых судами приговоров по политическим и иным делам. Так, он уверял читателей в том, что приговор по «Шахтинскому делу» представляет собой исторический документ, в котором отразилась «целая эпоха развития социалистического строительства и на фоне его классовая борьба старого мира против СССР, борьба, победителем которой вышло социалистическое хозяйство, творческая энергия рабочего класса». Считал необходимым улучшить пропаганду советского законодательства «под углом разъяснения основ политики советской власти по отношению к различным социальным слоям населения». Основные средства улучшения правовой пропаганды видел в ее проведении на строго плановых началах и в подготовке специалистами-юристами статей и докладов по правовой тематике. При этом статьи должны публиковаться в прессе с учетом особенностей читающей аудитории, а доклады транслироваться по радио. С. И. Зайцев выступал сторонником создания судебной милиции, призванной обеспечить производство дознания и исполнение судебных приговоров и решений по гражданским делам. Судебная милиция, по его мнению, должна находиться в прямом подчинении у народного следователя, выполнять его поручения, а также вести дознание по уголовным делам с правом непосредственного направления дел в суд. Реализации этих предложений, полагал автор, позволит упразднить штат нынешних судебных исполнителей и сократить штат дознавателей в милиции. В конечном же итоге реформа внесет неоспоримое улучшение в организацию следственно-розыскного дела, уничтожит параллелизм органов следствия и дознания, изживет дублирующие постановления этих органов, даст более быстрое и лучшее по качеству расследование преступных фактов. С. И. Зайцев уделял значительное внимание систематизации действующего законодательства, подготовил и опубликовал ряд сборников действующего законодательства в области сельского хозяйства и гражданского права. В. М. Сырых ЗАПОЛЬСКИЙ Александр Юрьевич — пропагандист советского законодательства. Сферу научных интересов А. Ю. Запольского составляли правовые проблемы, связанные с обеспечением прав изобретателей и рационализаторов. Основные работы: «Спутник изобретателя» (М.–Л., 1929); «Изобретательство в СССР и за границей» (в соавт.) (М.–Л., 1931, 1934); «Работа БРИЗ» (в соавт.) (М.–Л., 1932); «Общесоюзный стандарт тяжелой промышленности. 1933– 1935 гг.» (в соавт.) (М.–Л., 1936). А. Ю. Запольским дан развернутый анализ практики реализации изобретений и содействия изобретательству и рационализаторским предложениям рабочих, несовершенств действующего законодательства по этим вопросам, нового патентного закона, а также представлен обзор состояния изобретательства в ведущих капиталистических странах: США, Германии, Англии. Как справедливо отмечал А. Ю. Запольский, несмотря на ряд нормативных правовых актов, направленных на создание надлежащих условий для нужд изобретательства и организации экспериментальных мастерских на промышленных предприятиях, реальных шагов в этом направлении пока что не сделано. Выделенный фонд по изобретательству не расходуется, денежные средства зачастую лежат без движения длительный период времени, тогда как на предприятиях имеется значительное количество проектов еще не реализованных, а иногда и не рассмотренных предложений. Практикуемые на многих предприятиях методы «экспертизы через общественную нагрузку» являются нерациональными, а нередко и вредными. В связи с тем, что наша продукция экспортируется в другие страны, возникает острая потребность в решении вопросов организации патентно-правовой защиты. В капиталистических странах ни один продукт, ни одно изделие не выйдет на рынок, не будучи защищено соответствующим патентом или товарным знаком. Однако в СССР иная картина. Неблагополучно обстоит дело в Комитете по делам изобретений. Ряд заявок изобретателей и отдельных организаций рассматривается в течение 2–3 лет. Одновременно отдельные работники Комитета продавали советские изобретения за границу. Неудовлетворительное положение с организацией патентно-правовой защиты в значительной степени обусловливается несовершенством действующего патентного закона от 12 сентября 1924 г., воспроизведенного с германского буржуазного патентного закона. Новый патентный закон в значительной мере исправляет недо- З 281