* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Б (79–135) Б ния исков, связанных с нарушением предприятиями договорной дисциплины, несвоевременным или некачественным исполнением взятых на себя обязательств. Показывая роль договора как необходимого и существенного средства борьбы за качество продукции и своевременного выполнения производственных планов, Х. Э. Бахчисарайцев констатирует факты вопиющего небрежения к договорам, «недопустимость неумения или нежелания использовать договор и предоставляемые им возможности гражданско-правовой ответственности». Он называет пять наиболее частых оснований, приводящих государственные предприятия в арбитраж: 1) упущения в договоре относительно условий, определяющих качество поставляемой продукции, либо объем комплектности, либо состав ассортимента; 2) невыполнение предусмотренных договорами условий, которые должны были предотвратить посылку некачественной продукции; 3) неправильные действия грузополучателей по фиксированию дефектности или некомплектности поставленной ими продукции; 4) пассивность грузополучателей в отношении применения к поставщику соответствующих мер гражданско-правовой ответственности; 5) отсутствие инициативы и самодеятельности со стороны поставщиков в отношении контроля качества поставляемой продукции на местах у потребителя. В целях совершенствования практики подготовки и заключения договоров поставки Х. Э. Бахчисарайцев обосновывает значение правильного отражения в договоре всех его основных моментов. Особое внимание он уделял вопросам правильного отражения в договоре достигнутых соглашений о качестве и количестве продукции, сроках исполнения договора и размерах санкций за его несвоевременное выполнение. Автор обращал внимание предприятий на то, что «количества должны устанавливаться в договорах не только в денежном, но, как правило, и в натуральном выражении, притом с очевидной конкретизацией его». Равным образом следует самым тщательным образом определять и согласовывать сроки исполнения договора, важно указывать не только конечные по всему объекту заказа сроки, но и промежуточные. Весьма важно определиться и с вопросами гарантийных сроков службы поставляемых товаров. Поскольку законодательство тех лет разрешало предприятиям самим определять размеры штрафных санкций за неисполнением обя- зательств по договору, то Х. Э. Бахчисарайцев особо подчеркивал важность и необходимость закрепления в договоре действенных гарантий его исполнения. Санкции, полагал он, должны охватывать все без какого-либо исключения обязательства сторон, в том числе и своевременную оплату продукции получателем. В связи с недостаточно совершенной в тот период практикой применения юридической ответственности к предприятиям — нарушителям договорной дисциплины Х. Э. Бахчисарайцев сформулировал ряд обоснованных, заслуживающих внимания предложений по ее совершенствованию. Так, он правомерно считал, что предприятие не может по своему усмотрению решать судьбу возникшего у него права на иск по факту нарушений договора поставки. Оно обязано оперативно обратиться в арбитраж с исковым заявлением. Автор находил недопустимым ситуации, когда «предприятие, потерпевшее от тех или иных неправильных действий своего контрагента, не имеет или не хочет защитить надлежащим образом свои интересы, применить к контрагенту все предусмотренные законом и договором методы воздействия, применить контроль рублем». Столь же неправомерной он признавал и прямо противоположную ситуацию, когда предприятие занимается сутяжничеством, предъявляет явно необоснованные иски либо пытается уйти от ответственности за допущенные нарушения договора. Х. Э. Бахчисарайцев выступал против предложений советских правоведов упростить порядок взыскания санкций за нарушение договоров поставки и производить такие взыскания без обращения в арбитраж. Он обращал внимание на то, что к санкциям нельзя подходить как к требованию самодовлеющего характера, а нужно рассматривать ее как меру контроля рублем, меру «борьбы за хозрасчет, плановую, договорную и расчетную дисциплину». Такую меру, полагал он, способен наиболее полно и точно определить лишь арбитраж, тогда как предприятиям присуща нездоровая тенденция к явно преувеличенному определению размеров санкций, завышению размеров взысканий в несколько раз. С учетом этой тенденции арбитраж при рассмотрении иска обязан принимать действенные меры «к более тщательной проверке предъявляемых исков и сокращению неосновательно заявляемых в арбитраж требований». Плодотворными представляются и исследования Х. Э. Бахчисарайцевым вопросов авторского, изобретательского и патентного права, представляющие значительный интерес для 84