* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

А (26–78) А им отраслью, подчиненными органами, а также всеми предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в систему соответствующих министерств, и управляют подведомственными органами, предприятиями системы в полном объеме, не разделяя ни с кем функций руководства и управления соответствующей отраслью. И. Н. Ананов отмечает также последовательный рост числа общесоюзных министерств. Если в 1930 г. было всего пять таких министерств, то в 1951 г. — 30. Однако оценки этому процессу не давал. Далее автор показывал, что в союзно-республиканских министерствах существуют две формы руководства: основная и неосновная. Первая выражает неполную централизацию руководства, обусловленную совместным управлением органами Союза ССР и органами союзных республик, при ведущей роли органов Союза ССР. Это руководство осуществляется через одноименные министерства союзных республик. Неосновная форма выражает полную централизацию прямого и непосредственного управления союзно-республиканским министерством отдельными участками работы по списку, утвержденному Президиумом Верховного Совета СССР. Процесс же организации и деятельности союзно-республиканских министерств обнаруживает постепенное, но неуклонное возрастание числа таких министерств с пяти в 1930 г. до 21 в 1951 г. Характерно, что в системе этих министерств заметно разрослись министерства, осуществляющие хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную деятельность советского государства. Республиканское министерство характеризуется только подчиненностью правительству союзной республики, ее Верховному Совету и Президиуму. Установление числа и состава министерств входит в компетенцию союзной республики и является прерогативой Верховного Совета союзной республики. И. Н. Ананов был убежден в том, что советское государство успешно решает свои задачи в области национального вопроса. Во-первых, оно организует правильный учет во всей государственной работе не только общих, но и особых специфических интересов национальностей СССР. Социалистическая федерация гармонически сочетает общие интересы всех трудящихся Советского Союза независимо от их национальности, с особыми специфическими интересами каждого народа. Во-вторых, советская федерации обеспечила скорейшую ликвидацию доставшегося в наслед- ство от царизма фактического неравенства наций посредством всемерного ускорения темпов хозяйственного и культурного строительства в национальных республиках. Советская федерация усовершенствовала формы и методы организации работы своего аппарата, подготовив значительные национальные кадры во всех союзных и автономных республиках, укрепив ими действующие на родном для трудящихся масс языке учреждения на местах. Продвинулось вперед развитие промышленности в национальных районах Союза ССР, обеспечившее индустриальную базу для мощного подъема всей экономики и социально-культурного строительства союзных республик. Достаточно успешно решается и третья задача — изжитие былого недоверия наций, которое насаждалось в прошлом эксплуататорскими классами. Благодаря великим победам социализма уничтожается последний эксплуататорский класс в деревне — кулачество. Реализация политики всемерного насаждения промышленных очагов на окраинах привела к созданию промышленных кадров из коренного населения национальных республик. В результате расцвета культуры народов СССР сформировалась новая культура народов СССР, национальная по форме и социалистическая по содержанию. Последующее развитие советского государства показало несостоятельность благополучия и крупных достижений в сфере государственного управления и решения национального вопроса, выявленных И. Н. Анановым. В этой сфере имелось много сложных и нерешенных вопросов, о которых ничего не сказал автор, но которые реально существовали в сталинский период и весьма ярко проявились на дальнейших этапах истории советского государства. В. М. Сырых АНГАРОВ Алексей Иванович (8 февраля 1898 — 1939) — деятель партии, исследователь проблем правовой науки. Родился в Енисейской губернии. В конце 20-х годов работал заведующим правовым отделом Института красной профессуры, заведующим секцией избирательного права в Институте советского строительства при Комакадемии. Перед арестом состоял в должности и.о. заведующего отделом культуры и пропаганды ЦК КПСС. Сферу научных интересов А. И. Ангарова занимали проблемы социализации крестьянских хозяйств, ликвидации кулака как класса. Основные работы: «О середняке» (М., 1928). «Классовая 46