* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

энциКлопедичеСКий Словарь биографий скими привилегиями, разделяла верховную власть с государем. Сторонник широкого распространения образования, М. М. Щербатов считал необходимым увеличение количества школ. Но образование не должно было давать права на дворянство. В полное владение своих господ в идеальном государстве М. М. Щербатова были отданы рабы. Государство не могло вмешиваться в их отношения, закон останавливался перед властью господина. Жалованная грамота дворянству 1785 г., по мнению М. М. Щербатова, недостаточно даровала льготы дворянству. Он был против ослабления власти помещиков над крестьянами. Категорически возражал против того, чтобы купцам давали возможность получать дворянство. У офирцев религия и образование носили утилитарный характер, служили охранению порядка, тишины и спокойствия, поэтому священнослужителями были чины полиции. М. М. Щербатов был убежден, что государство можно преобразовать в короткий срок и установить на тысячелетия незыблемый порядок, в который будут вноситься только некоторые поправки. Он считал, что важнейшие события русской истории обусловлены тем, насколько крепок был союз царя с феодальной знатью. Реформы Петра I осуждались князем М. М. Щербатовым. Они повлекли за собой, по его мнению, падение людей «породы и крови» и дали ход людям «выслуги и таланта». Высказывал М. М. Щербатов также недовольство «произволом» Екатерины, считал необходимым участие во власти аристократических кругов. Наиболее совершенная форма государства, по М. М. Щербатову, — монархия, возникшая из власти отцов семейств. Лучшей же монархией является та, где монарх, подобно отцу, советующемуся со старшими детьми, совещается с советом. М. М. Щербатов ставил вопрос о лишении купцов и промышленников права владеть фабриками с прикрепленными к ним посессионными крестьянами. Местная власть должна быть представлена выборными органами дворянского и купеческого самоуправления с широкими полномочиями. Монарх, возглавляя исполнительную власть, руководит управлением страной в законных пределах. За нарушение законов монархом предусматривались тяжкие последствия вплоть до заключения в темницу. Через 30 лет после смерти монарха должна всенародно обсуждаться его деятельность и в соответствии с вынесенной оценкой решаться вопрос об отношении к его памяти (посмертная честь, памятники или, напротив, осуждение). Таким образом, монарх в проектах М. М. Щербатова представлен как высший чиновник государства. Он лишен почестей, особых торжественных одеяний и церемоний, его украшают только добродетели. Особое внимание в своих проектах М. М. Щербатов уделил законодательной деятельности. Составление законов должно поручаться особой комиссии, состоящей из компетентных людей. Результаты работы должны систематически обнародоваться. М. М. Щербатов говорил о необходимости составления «Книги законов». Она должна была дважды проходить всенародное обсуждение: в первоначальном и усовершенствованном вариантах, для того чтобы «каждый гражданин не лишен был драгоценного дара вспомоществовать своими советами к тому законодательству, под коим он и чады его жить должны». За активное участие в этом важнейшем мероприятии граждане должны вознаграждаться, особенно те, которые принесли пользу своими советами. Законы должны быть известны народу, для чего их необходимо изучать во всех учебных заведениях. Соблюдение законов в равной мере обязательно как для монарха, так и для его подданных. Все законы М. М. Щербатов делил на божественные, естественные и положительные. При этом последние должны соответствовать первым. Так, он осуждал гражданский закон (положительный), предписывающий нарушать тайну исповеди священнослужителям (доносы священников властям), усматривая в его содержании нарушение Божественного закона. В качестве примера несоблюдения естественного закона он приводил случаи торговли крепостными людьми и требовал строжайшего ее запрета. Ряд прогрессивных идей М. М. Щербатов высказал по организации судопроизводства: открытость и гласность процесса, участие защитников. Он возражал против толкования смысла закона судьями и выступал за точное соблюдение законодательства в процессе судебного исследования дел. Обжалование судебных приговоров должно производиться на основании закона, в точно определенные сроки принесения жалоб. М. М. Щербатов настаивал на том, чтобы в России никто, «даже самый подлейший злодей», без суда не наказывался, чтобы каждый гражданин мог быть арестован только с разрешения соответствующих органов и в предусмотренном законом порядке; требовал он и соблюдения презумпции невиновности. Что же касается уголовного права, то и здесь он придерживался прогрессивных для его времени принципов, настаивая на соответствии тяжести преступления тяжести наказания. М. М. Щербатов вообще осуждал жестокие санкции, требуя их смягчения, a применение смертной казни считал возможным в редких случаях по тяжким преступлениям, в основном связанным c убийством или совершением повторных грабежей. 835 Щ