* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Щ Щапов афанасий прокопьевич (1830 — 27 февраля 1876) — известный русский историк, исследователь проблем истории становления русского государства. Родился под Иркутском. Окончил Казанскую духовную семинарию. В 1859 г. защитил магистерскую диссертацию на тему: «Русской раскол старообрядства». В 1860 г. А. П. Щапов был назначен профессором Казанского университета по кафедре русской истории. В 1861 г., после обнародования манифеста об освобождении крестьян, А. П. Щапов за присутствие на панихиде по крестьянам села Бездна, не желавшим признать манифеста, был арестован. Министр внутренних дел взял А. П. Щапова на поруки и назначил его чиновником Министерства по раскольничьим делам. В 1864 г. А. П. Щапов был сослан в Иркутск. Сфера научных интересов — проблемы истории церкви, государства и местного самоуправления. Основные работы: «Голос древнерусской церкви об улучшении быта несвободных людей. Речь» (Казань, 1858); «Земство и раскол». Вып. 1 (СПб.,1862); «Естествознание и народная экономия» (Казань, 1906); «Социально-педагогические условия умственного развития русского народа» (СПб., 1870); «Экономические институты в Ленской народной общине, бурятской, якутской, оседло-инородческой и русско-крестьянской» (СПб., 1876); «Сочинения». Т. 1–3 (СПб.,1906–1908); «Неизданные сочинения: Общий взгляд на историю русского народа. О конституции» (Казань, 1926). Значительная часть трудов А. Ф. Щапова не была опубликована при его жизни, рукописи были переданы его родственникам, которые, скорее всего, их не сохранили. Как полагал А. П. Щапов, истории русского народа известны две формы земского местного самоуправления: 1) опыт свободного самоуправления и саморазвития в форме земли русской, земства, земско-вечевого мира; 2) опыт единодержавно-бюрократического строительства в форме государства, Империи Российской. Первая форма была искони присуща русскому народу и наиболее полно соответствовала его свободному духу. Согласно воззрениям автора, общественная собственность на землю, ее принадлежность всему народу, земским людям составляла суть земской формы управления, была ее наиболее характерной чертой. Идея государственности в земском народном миросозерцании отождествлялась с идеей областной автономии местных земель. Жители каждого поселения составляли обособленное общество, «мир». Из первичных сел или починков «на почве вольно-народного, земского строения, путем торга и промысла» выросли посады, посадские общества-миры, поэтому и городские общности называются мирами, а большие города признаются также и сами себе государями, например, господин Великий Новгород. Волостные или уездные миры естественно-историческим путем по речным системам и волокам смыкались в областные общины. Поэтому понятия «земля» и «мир» употреблялись как синонимы. Главная черта земского самоуправления — «свободное, вольно-народное и естественное, непосредственно-натуральное самоустройство и саморазвитие земско-союзного мира». Управление осуществлялось сельскими и волостными мирскими сходами, мирской круговой порукой, складом денег в мир. Однако эта форма самоуправления была насильственно разрушена в связи с тем, что московские государи признали необходимым использовать землю в качестве вознаграждения дворянам за верную службу. В результате все живущее на земле земство становится крепостной служебной зависимостью государства, а со времен Петра I принцип свободного земского управления заменяется устройством чиновничьего бюрократического аппарата. В этих условиях хранителем и продолжателем исконно русского духа земства стали раскольники. Согласно достаточно обоснованному А. Ф. Щаповым мнению, раскол представляет собой не только религиозное, но и исторически-бытовое, социальное явление, сохраняющее земскую форму управления, вопреки установкам Петра I и его последователей на повсеместное внедрение бюрократических принципов управления местными делами. Навязанная народу бюрократическая форма местного самоуправления с самого начала была малопродуктивной, и поэтому основная задача реформ Александра II, полагал А. Ф. Щапов, состоит в том, чтобы вернуть народу соответствующие его духу формы местного самоуправления. Автор был уверен в необходимости и плодотворности такой меры «для действительного истинного улучшения быта огромного народонаселения, доселе коснеющего в состоянии старо-русского домостроевского невежества, в рутине патриархального, непосредственно натурального хозяйства и воеводской притеснительности областного приказного чиноначалия». В. М. Сырых Щеглов владимир георгиевич (12 июня 1854 — 1928) — заслуженный ординарный профессор, исследователь проблем правовой науки. 827