Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 501-550

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
энциКлопедичеСКий Словарь биографий торговли, о наблюдении за иноземцами, чтобы они негодных товаров не ввозили, и о запрещении покупать у них драгоценные каменья» определяет основные цели и задачи Устава. Новоторговый устав — первый крупный законодательный акт, оформивший переход русского государства на позиции откровенно покровительственной, протекционистской политики в отношении русского купечества и предпринимательства. Присутствовал здесь и государственный интерес: принятие Устава обусловливалось стремлением увеличить доходную часть казны, важнейшим условием которого должна была стать политика протекционизма по отношению к крупным торговцам-экспортерам. Центральная идея документа — стремление положить конец господству иностранных купцов на русском экспортном рынке через укрепление на нем позиций отечественных торгово-предпринимательских слоев с помощью ослабления вмешательства воевод в дела горожан (что, в свою очередь, должно было обеспечить бесперебойность поступления в казну серебра). Устав отвечал назревшим задачам своего времени, фактически устанавливая правила игры в торговле. Не отменяя положений Устава 1653 г., он существенно дополнял и конкретизировал применение его норм рядом новых положений. В нем регламентировались таможенные сборы, порядок проезда, торговля и покупка определенных товаров — пушнины, соли, рыбы, одежды и пр. Его положения были направлены на унификацию мер и весов, упорядочение сбора пошлин, введение единой пошлины с продаваемых и покупаемых товаров. Подробно рассматривались условия следования товара из центра через Вологду к Архангельску. В Уставе подчеркивалось, что за проведение различных таможенных операций отвечают исключительно торговые люди, которые ведают всеми операциями, дачей таможенных выписок, сбором пошлин, отпуском товаров и т.п. Новоторговый устав 1667 г. установил правила не только для русских, но и для иноземных купцов. Главным в них было установление для всей страны твердых правил взаимоотношений с иностранными купцами, а также оказание покровительства отечественным торговцам в организации торгов. Понимая, что важнейшим рычагом политики протекционизма является гибкая система таможенных пошлин, А. Л. Ордин-Нащокин в Новоторговом уставе создал систему пошлин, которая ставила препятствия проникновению иноземных товаров внутрь государства. Позже многие идеи Новоторгового устава вошли в содержание самых разных законодательных документов XVIII в., таких, например, как Указ о выборах таможенных голов, «Положение о порядке таможенного сбора в Архангельске» (1700), таможенные тарифы 1724 и 1731 гг. и т. д. В результате Новоторговый устав стал первым, хотя и не единственным, законодательным актом русского государства, в котором были юридически закреплены экономические интересы страны. В меркантилистских социально-экономических программах А. Л. Ордин-Нащокин предстает как практик, а не кабинетный ученый, что позволяет рассматривать его деятельность как особый этап в развитии меркантилизма в России, отличительной особенностью которого является переход от теории к практике при соответствующем политико-правовом оформлении государственных преобразований в различных сферах российской жизни. Именно в этом сильная сторона А. Л. Ордина-Нащокина как политика и экономиста: все свои теоретические разработки он старался применить на практике, в результате чего неподтвержденное практикой отбрасывалось, а подтвержденное корректировалось и приобретало общеобязательную законодательную форму. Краеугольным камнем всех реформ А. Л. Ордина-Нащокина была идея об активной роли государства в развитии экономики страны. В то же время его взгляды прошли определенную эволюцию. Если его ранние идеи касались преимущественно внешнеторговой деятельности, то работа над Новоторговым уставом привела его к пониманию того, что деятельность государства должна быть направлена, в первую очередь, на решение внутренних проблем: поддержку русских торгово-ремесленных слоев, создание отечественной промышленности, развитие торговли и сельскохозяйственного производства, реорганизацию всей финансовой системы и т.д. Все эти преобразования он полагал провести в правовой форме с обязательной государственной защитой их от нарушений. В своих политико-правовых идеях и деятельности А. Л. Ордин-Нащокин предвосхитил будущее направление в политике российского государства, демонстрируя страстное желание видеть Россию самостоятельной и преуспевающей страной. Р. К. Гайнутдинов А. В. Воронин о орлов александр николаевич — исследователь проблем правовой науки. В 1869 г. в Московском университете защитил магистерскую диссертацию по специальности уголовное право на тему «О покушении на преступление по началам науки и современным законодательствам». Вып.1. Сферу научных интересов А. Н. Орлова составляли проблемы уголовного права. В числе его наиболее значимых публикаций помимо магистерской диссертации можно отметить следующие: «Ответ г. профессору Лешкову на его «два слова» о сочинении «О покушении по началам науки 523