* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

д (196–234) д боду передвижения. Это право, которым дорожит каждый человек, а промышленный деятель — тем более. Вместе с тем государство, охраняя данное право, контролирует его реализацию. Этого требуют разные обстоятельства: необходимость задержания лица, подозреваемого в совершении правонарушения; обязанность не покидать данный район вследствие подписки о невыезде и т. п. Управление в области духовно-интеллектуального развития, в частности, управление печатью невозможно без права на свободу слова. Периодическая и любая другая печать является главным фактором просвещения, роста культуры всего народа, но она может выполнять свое назначение лишь при наличии свободного развития. Однако государство в лице исполнительных органов власти обязано принимать меры, которые могли бы предупреждать и пресекать факты злоупотребления этой свободой, а также привлекать конкретных лиц к ответственности. Одной из таких мер В. Ф. Дерюжинский считал предварительную цензуру («полицию печати»). Ученый анализирует историю цензуры в России и доводит свое исследование до Временных правил о печати от 24 ноября 1905 г., которые регулировали деятельность печати вплоть до октября 1917 г. «Полиция печати» — одна из тем, которой ученый интересовался на протяжении всей своей жизни. Он анализировал состояние печати во Франции при Наполеоне I, в Англии и других странах Западной Европы. Лейтмотив сочинений В.Ф. Дерюжинского — без сильной полицейской власти невозможна реализация гражданами своих прав и свобод. Одна из глав «Полицейского права» посвящена чрезвычайным мерам полиции безопасности. Он положительно оценивал слова известного швейцарского государствоведа К. Блунчли, заявлявшего, что правительство в отдельных случаях может пойти на нарушение прав граждан, если государству угрожает гибель. В. Ф. Дерюжинский — сторонник организованной диктатуры в случае возникновения в стране чрезвычайной (революционной) ситуации; он полагал, что такая ситуация должна быть заблаговременно урегулирована законом. Причем, для того чтобы предупредить возможные злоупотребления, закон должен точно определять ситуации, при которых может быть установлен исключительный режим, и те правовые последствия, которыми он может сопровождаться. Полицейское законодательство, составленное обдуманно, имеет, несомненно, преимущество перед мерами, принимаемыми экспромтом и наскоро в разгаре кризиса. Возможные злоупотребления власти, нарушения ею прав граждан, гарантии соблюдения этих прав — это комплекс вопросов, всегда волновавших ученого. Он отмечал: «Государственная власть, осуществляя разнообразные функции управления и вступая на этой почве в соприкосновение с граж204 данами, должна действовать не произвольно, а в постоянном признании неприкосновенности прав граждан…». Говоря о гарантиях соблюдения прав и свобод граждан, В. Ф. Дерюжинский указывал на Англию, где эти гарантии установлены законодательством и имеют давние исторические традиции. Данному вопросу посвящена работа «Нabeas Сorpus акт и его приостановка по английскому праву». Процедура Нabeas Сorpus акт — закон, установленный в Англии в 1679 г. и закрепляющий основную гарантию личной свободы жителя Англии. Смысл ее состоит в том, чтобы каждому, подвергшемуся незаконному лишению свободы (задержанию, доставлению, аресту), предоставить возможность и средство к быстрому и полному восстановлению нарушенного права. Поэтому каждый, считающий, что его лишили свободы незаконно, может потребовать от задержавших его лиц выдать ему приказ Нabeas Сorpus, в силу которого пострадавший должен немедленно предстать перед судом. Суд, рассмотрев обстоятельства его задержания, или освобождает арестованного совершенно, или отпускает на свободу под поручительство, или же отправляет его обратно в тюрьму. Процедура Нabeas Сorpus приостанавливается (т. е. не действует), когда в действие вступает ст. 7 акта, которая касается такого преступления, как государственная измена. Акт в этих случаях наделяет высшие органы власти (правительство) правом держать в тюрьме лиц, обвиняемых или подозреваемых в государственной измене, не предавая их суду в течение периода, пока длится приостановка. В. Ф. Дерюжинский обстоятельно исследовал такое субъективное право, как «право бедного человека» на помощь со стороны государства. В ряде статей об общественном призрении в России, Франции и Англии он анализирует правовое положение лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в материальной помощи. В. Ф. Дерюжинский обосновал положение о том, что «право на пособие, проистекающее из крайней бедности, есть одно из сильнейших прав, какие только могут существовать». Однако если само право на материальную помощь лица, находящегося в трудном материальном положении, не вызывало особых разногласий у правоведов и экономистов, то способы оказания этой помощи порождали споры. В течение многих столетий подобную помощь оказывали церковь и богатые частные лица, что приводило к злоупотреблениям в области общественного призрения и появлению «профессионального нищенства». В. Ф. Дерюжинский полагал, указывая на опыт Англии, Франции и России (законодательство Петра I), что с этой задачей наиболее эффективно и грамотно может справиться государство, которое должно законодательно регламентировать процесс оказания помощи нуждающимся специальными