* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

энциКлопедичеСКий Словарь биографий тель, редактор «Журнала Министерства юстиции», исследователь проблем правовой науки. Окончил юридический факультет Московского университета. В 1884–1885 гг. совершил научную поездку в Западную Европу, где проходил стажировку в университетах Парижа и Гейдельберга. В 1896 г. в Харьковском университете защитил магистерскую диссертацию по специальности полицейское право на тему: «Нabeas сorpus акт и его приостановление по английскому праву. Очерк основных гарантий личной свободы в Англии и их временного ограничения». Состоял приват-доцентом Московского университета. С 1891 г. — и. д. экстраординарного профессора Юрьевского (Дерптского) университета по кафедре полицейского права, а затем профессор Петербургского университета.В последние годы жизни работал в Донском университете Ростова-на-Дону. Основные работы: «Заметки об общественном призрении» (М., 1897); «Полицейское право. Пособие для студентов» (1903); «Административные суды в государствах Западной Европы» (СПб., 1906); «Из истории политической свободы в Англии и Франции» (СПб., 1906); «Очерки политического развития современной Англии» (СПб., 1911); «О гражданском долге в демократии» (Ростов-наДону, 1919). Будучи постоянным автором журналов «Юридический вестник», «Русская мысль», «Вестник Европы», «Журнал Министерства народного просвещения», писал о международной борьбе с торговлей женщинами, о народном образовании, общественном призрении у крестьян, в ряде статей нарисовал портреты видных политических деятелей Англии и Франции: Дизраэли, Гладстона, Парнеля, Буланже, Клемансо. В центре исследований В. Ф. Дерюжинского находились четыре проблемы: 1) внутреннее управление и его отрасли; 2) «полиция печати» (управление печатью); 3) гарантии прав и свобод личности; 4) общественное призрение. Значение В. Ф. Дерюжинского как ученогоправоведа заключается в том, что в своей основной работе «Полицейское право» он, как и его современники (И. Т. Тарасов, Э. Н. Берендтс и др.), осуществил переход от полицейского права к административному. Автор занимал своеобразную позицию относительно понятия «полицейское право», признавая за ним только историческое значение и полагая, что ему на смену пришло учение об управлении, или административное право. Однако в название учебника выносится традиционное наименование «Полицейское право», что сам В. Ф. Дерюжинский объяснял соображениями формального характера. Университетский Устав 1863 г. закрепил за учебной дисциплиной название «Полицейское право», Устав 1884 г. 1 оставил это название без изменений. В проекте же нового университетского Устава, который разрабатывался в первые десятилетия ХХ в., предусматривалось переименование этой дисциплины в «административное право», а кафедр полицейского права в кафедры административного права. «Таким переименованием, — писал В. Ф. Дерюжинский, — этот предмет преподавания на наших юридических факультетах будет поставлен в большое соответствие с тем научным направлением, которое является ныне господствующим в области изучения системы государственного управления». Автор рассматривал полицейское право и административное право как синонимы, но, говоря о полиции, отказывался от деления ее на «полицию безопасности» и «полицию благоустройства», как это делали классические ученые-полицеисты (Р. Моль, И. Е. Андреевский 1). Предметом полицейского права является «так называемое внутреннее управление», которое выступает частью государственного управления и охватывает широкую группу управленческих отношений в сфере социальной действительности. Обосновывая это положение, В. Ф. Дерюжинский опирался на известного немецкого ученого Л. Штейна, утверждавшего, что государственное управление с его принципами является «вечно живой частью общественной жизни». Государственное управление охватывает ряд сфер социальной действительности и вследствие этого подразделяется на: финансовое, внешними делами, военное, судебное и управление внутреннее, или управление в собственном смысле. Первые четыре сферы управления образуют четыре самостоятельные отрасли права: финансовое, международное, военное, гражданское и уголовное судопроизводство. Внутреннее управление, в сфере которого возникают общественные отношения, регулируемые полицейским (административным) правом, подразделяется, в свою очередь, на три группы отраслей: 1) «все те отрасли государственной и общественной деятельности, которые имеют своим предметом различные стороны хозяйственной жизни»; 2) «те отрасли государственной и общественной деятельности, которые имеют задачей содействие духовно-интеллектуальному развитию населения»; 3) «ту отрасль государственной деятельности, которая проявляется в охране общественного порядка и которую принято обозначать понятием «полиция безопасности». Знаменательно, что характеризуемые отрасли управления ученый рассматривал через субъективные права граждан. Так, хозяйственная деятельность людей, покоящаяся на развитии гражданского оборота, сложных промышленных и торговых связях, немыслима без реализации права на сво- д См. соответствующую статью-очерк. 203