россией управляют столоначальники

Ср. Маленькие чиновники! Маленькие чиновники дело великое! Маленькие чиновники и обеды управляют всей Россией.

Писемский. Мещане. 1, 8.

Ср. Я увидел маленького человека в вицмундире, который говорил другому, еще меньшему: "чин чина почитай".

Гоголь. О родине.

Ср. Россией не я управляю; Россией управляют сорок тысяч столоначальников.

Николай I.

См. обеды давать.

См. чин чина почитай.