* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

496 ШУВАЛОВЪ. менниковъ и въ томъ числе на императрицу, не была экспромитомъ. Ему приходилось уже высказываться въ Сенате по тому же вопросу въ 1753 г., когда, въ связи съ вопросомъ о сокращены раохо-довъ на судебное д4ло, обсуждались меры ' для прекращешя слёдственныхъ коммиссШ. Гр. П. И. решительно ихъ порнцалъ и находилъ, что он4; развиваютъ въ насе-ленш любовь къ сутяжничеству. 23 февраля 1754 г. II. Й. доложплъ свой нроектъ учреждены банковъ. Онъ указывалъ Сенату на высокьй курсъ и больше проценты, которые пдатятъ наши купцы, въ виду ограниченна™ числа денегъ въ обороте. Въ то же время большое количество денегъ лежать безъ движенья на монета омъ дворе. Гр. Д. И. предлагалъ воспользоваться этимъ капиталомъ, какъ фондомъ для купеческаго банка. Сенатъ въ шести заседашяхъ обеуждалъ предложения Ш. въ связи съ именньшъ указомъ объ учреждении дворянскаго банка н подалъ императрице докладъ объ учрежден!и двухъ банковъ — дворянскаго съ капиталомъ въ 750 т. р. и купеческаго въ Г>00 т. р. Это было одно изъ первыхъ фи-нансовыхъ мероприятии, которыхъ произ-нелъ такъ много гр. II. И. 24 марта 1754 г. гр. Д. И. III. подалъ въ Сенатъ проекта <о учреждеши академии военныхъ наукъ и о быт!и оной при шляхетекомъ кадетскомъ корпусе, определяя вместо профессоровъ искусныхъ и довольно знающихъ военнослужащихъ». 7 октября 1754 г. III. подалъ огромный нроектъ, «касающейся до развыхъ государ-ственныхъ полезностей». Главная цель доклада—улучшить положенье «главной силы государственной, т. е. народа, положеннаго въ подушный окладъ». Ш., находя Империю въ сравнительномъ благоиолучш, все же виднтъ вредъ для нея отъ существования н$которыхъ явленШ, которыя онъ перечисляетъ въ 6-ти нунктахъ, предлагая ниже противъ каждаго изъ нихъ соответственную меру. Россья, по его мненью, страдала: 1) отъ выбытья народа за границу, съ чемъ нужно было бороться учреждешемъ надежныхъ форпостовъ; 2) оть небреженш солдатскихъ дётей, брошенныхъ родителями и родными, что могло прекратиться лишь съ охранетемъ податного народа отъ рекрутчины; 3) оть сбора въ вачетъ съ обывателей дровьанта и фуража подъ квитанщи, который уничтожался съ упорядочешемъ снабжения армш пров!ан-томъ. фуражомъ и прекращешемъ вредныхъ иодрядовъ; 4) отъ притеснений и обидъ, нретерп'Ьваемыхъ поселянами отъ приходя-щихъ нолковъ и тому подобныхъ приме-токъ, грабительствъ и раззорешй — ихъ нужно было прекратить усиленьемъ прави-тельственнаго надзора; 5) отъ голода и ннзкихъ ценъ на хлебъ, которые, по мне-!ию III., являлись результатомъ нерасчетливая расходовашя хлеба, отсут-отвьемъ регулирования ценъ государствомъ и слабости общественной осведомленности и мненья и, наконедъ, 6) отъ неспособных!, правителей въ губертяхъ, провинщяхъ и городахъ и отъ оскудения чрезъ то пра-тюсуд]Я. Эти основные пункты развивались въ дальнейшемт, изложенш проекта въ обширную и сложную систему преобразования государства. Подобно другимъ до-кладамъ гр. П. И., и этотъ изобплуетъ массой фактическаго и бытового мате-р!ада, рисующаго то действительно тяжелое экономическое, финансовое и правовое положенье, о которомъ говоритъ Ш. Йзъ числа многихъ мёръ, намеченныхъ гр. Ш. для улучшенья положения Pocciii, j особенно интересны предположения учредить при Сенате контору государственной эконом!и. целью которой было: сохраните j народа, продовольствхе его, въ случае не-! дородовъ, и армш въ обычное и военное ? время; развитее вывоза хлеба за границу 1 и защита поселянъ отъ какихъ бы то ни было притесненШ. Получая сведения о хлебе и цене на него со всей Poccin, контора назначала цены на хлебъ, скупала его и хранила въ магазинахъ трехъ типовъ и назначенШ: 1) для полкового довольствья; 2) капитальныхъ—для баланса въ цене на хлебъ внутри государства и 3) запасных1^. На обязанности же конторы было знать, общественное мненье, и поэтому она должна принимать отъ людей всякаго званья проекты «о внутреннихъ государственныхъ пользахъ и выдуман-ныхь удобнейшихъ сиособахъ». По раз-смотреньи этихъ проектовъ, контора передавала заслуживающее внимашя въ Сената, j а неудачные сдавала въ архавъ. Подъ I ведешемъ конторы должны были нахо-; диться назначаемые Сенатомъ изъ луч-j шаго дворянства губернснле гонералъ-ком-j мисары и оберъ-кощисары, а также про-виещальные и уеэдные коммисары. Послед-I Hie выбираются дворянами изъ местнаго