
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ШУВАЛОВ!». 496 безъ стеснен 1.я рисовалъ картины тЬхъ прите с не шй, которымъ подвергался про столюдинъ въ его время, и въ этомъ докладе (1753 г.) онъ пишетъ: «главная государственная сила состоитъ въ народе, положенномъ въ подушный окладъ. Когда же сей народъ об легче нъ будетъ въ ратныхъ его обстоятельствахъ, а особливо отнять бы те случаи, которые отъ сбор-щиковъ бесчеловечными поступками при сборахъ съ крайнимъ отягощешемъ и разорсгаемъ бываютъ, то онъ действительно много въ сильнейшее состоите при деть». Поясняя свою мысль приме-ромъ, гр. Ш. говорить: «целовальники берутъ вместо полушки деньгу..., а буде давать не стану тъ, то спимаютъ шапки и отбираютъ рукавицы и опояски». Въ дру-гихъ местахъ доклада онъ говорить о «неописанномъ зле ? бедстве» внутреннихъ таможенъ, о трудности представить себе «приметки и грабежъ, который отъ сборщиковъ бываетъ въ разиыхъ елучаяхъ и обстоятельствахъ». Упомннаетъ онъ и множество судебныхъ делъ, возникающих-!, вследствие нарушен]« иеудобныхъ тамо-женныхъ правил'!.. По всему видно, что гр. III. близко и непосредственно зналъ, о чемъ писалъ, и отчетливо представлялъ зло, съ которымъ боролся. Въ качестве промышленника и купца, отъ своихъ при-казчиковъ и управителей онъ могъ получить те бытовыя черты, которыя мель-кають въ его докладе. 23 шля 1753 г. Ш. уволили на время отъ занятШ въ Сенате. такъ какъ онъ былъ боленъ и утом-ленъ. 18 августа онъ возвратился къ псполненж служебныхъ обязанностей и вновь докладывалъ Сенату о внутреннихъ пошлинахъ, подтверждая свои выводы цифровыми данными, взятыми изъ таможенъ; онъ доказывалъ, что если взаменъ семнадцати внутреннихъ ноцминъ обложить товары внешняго ввоза по 13 коп. на рубль вместо 5, то сборъ поиглинъ повысится более, чемъ на 200 тысячъ р. Сенатъ отнесся къ предложению Ш. не только съ сочуветв1емъ, но и съ большой похвалой и лредставилъ соответственный докладъ императрице. 18 декабря 1758 г. государыня утвердила докладъ Ш., и такимъ образомъ завершилось одно изъ важнейшихъ преобразован^ въ русской торгово-промышленной жизни. Современника очень высоко оценили значение III. въ этомъ д4ле. Въ честь и память сло- ; жешя внутреннихъ пошлинъ и уничто-; жешя таможенъ были отчеканены золотыя, • серебряный и медныя медали для раз-I дачи члеиамъ царствующаго дома, выс-! шнмъ чинамъ государства, иностранвымъ I министрамъ, чиновникамъ, офицерамъ и j солдатамъ. (29 мая 1755 г. Сенатъ утвер-I дилъ модель п олисаше медали и поста-' нови.тъ составить списки, кому она будетъ ? дана). Оценка этого факта въ науке различна, но все прнзнаюгь за отменой внутреннихъ пошлинъ большое положительное значена*. С. М. Соловьевъ считаетъ ее завершешемъ объединен] я Poccih. «Русская земля была давно собрана, но внутренняя таможни разрывали ее на множество отдельныхъ странъ; уничтожен1емъ внутреннихъ таможенъ Елисаветою заканчивалось дело, начатое Иваномъ Калитой» . Удача окрылила творчество гр. П. И. Нзъ-иодъ его пера появляется проектъ за проектомъ и, надо думать, что уже въ 1752—53 гг. его домъ былъ наполненъ писцами п более напоминалъ огромную канцедярпо, чемъ дворецъ вельможи, какъ его и описалъ въ 1758 г. Даниловъ. Вследъ за проектомъ отмены ваугреннихъ таможенъ, въ заседанга Сената 11 марта 1754 г. присутствовала, сама императрица и при ней бшъ' поднять волросъ о сочи-ненш новаго уложетя. Во время разсу-жденШ по этому поводу гр. П. И., «почитаясь тогда велеречивымъ или вторымъ Цицерономъ», обратился къ государыне j съ обширной речью. Въ ней онъ доказывалъ, что производимый Сенатомъ, по по-веленш императрицы, разборъ" указовъ, ! изданныхъ предшествующими ей госуда-I рями, не приведете къ желанной цели и i предложилъ свой планъ систематической ? работы надъ составлешемъ новаго уло-I жешя, поручивъ отдедьнымъ департамен-тамъ разобрать касаюпцеся его указы, а затемъ собрать эту работу въ одинъ сводъ. Императрица поняла мысль HL, какъ же-лаше создать новое уложенie вместо возрождения стараго, и утвердила его докладъ въ томъ смысле, чтобы были сочинены всемъ ясные и понятные законы, «дабы недостатки старыхъ дополнить, а излишки исключить, по которымъ бы всякъ въ своей справедливости настоящее удоволь-CTBie безъ продолжигельнаго времени получить могъ». Сенатъ для составленьяуло-жешя образовалъ коммиссш. Речь гр. П. И., произведшая такое впечаглеше на совре-