
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
п у б л и ч н о - п р а в о в а я Щ;ль п о н и м а л а с ь какъ ч а с т н а я , ибо эти д р с в ш я c o c w a i f l п р е д с т а в л я . ш н е цьлып п а р о д ъ , а т о л ь к о ч а с т н ы е и н т е р е с ы , о т ч а с т и п о с о б с т в е н н о м у праву ( к а к ъ н а п р . н и с к о л ь к о с е ц е й с т в ъ ) , о т ч а с т и ио н о р у ч е ш ю и з б и р а т е л е н , инетрукщями которыхъ они были связаны какъ лица, исполняющая ч а с т п о - п р п в о в ы я п о р у ч е ш я . Какъ само государство возвысилось о т ъ е р е д н с вЬковыхъ ч а с т н ы х ъ р а с ч л е н е н ш и и н т е р е с о в ъ д о всеобщаго порядка , т а к ъ и система представительства сделала сообразный тому успекъ въ томъ о т н о ш е н ш , ч т о в ъ н а с т о я щ е е в р е м я она о с н о в ы в а е т с я на е д и н с т в * и о б щ н о с т и г о с у д а р с т в а п пе с в я з ы в а е т * б о л е е п р е д с т а в и т е л я и н с т р у к ш я м и , но с т а в и т ъ е м у въ о б я занность руководствоваться ц е л ы м * государствомъ, обществениыми благомъ и интересами. Т е м ъ не менее система представительства, до сихъ поръ имеющая з н а ч е ш е въ т е о р ш п практике , должна быть изменена въ своихъ главныхъ п у п к т а х ъ , о т ч а с т и у к р е п л е ш е м ъ у и а ж е ш я к ъ о с н о в н ы м ъ услов1ямъ г о с у д а р с т в е н н а г о п о р я д к а , к о т о р ы я д о л ж н ы б ы т ь о п р е д е л е н ы въ к о н с т и т у ц ш , и о г р а ж д е ш е м ъ самоуправлешя в с е х ъ членовъ и расчлекешй государства, и вообще в с е х ъ СФеръ права в ь и у б л и ч н о м ъ п ч а с т н о м ъ п р а в е , о т ъ с а м о в л а с т ь я и у т р и ровки представительства; частью ж е п о с р е д с т в о м ъ новой организацш самого представительства. Н о п р и н ц а н ъ п р е д с т а в и т е л ь с т в а ие т о л ь к о и м е е т ъ и с т о р и ч е с к о е о с н о в а ш е , п- н е о т с т у п н о т р е б у е т с я н о в е й ш и м ъ р а з в и т ч е м ъ , но и с о с т а в л я е т ъ с а м у ю с у щ е ственную этическо-о/)гаиическ1/ю с в я з ь по в с е й н а р о д н о й и г о с у д а р с т в е н н о й ж и з н и . К а к ъ в ъ ж и в о м ъ о р г а н н ч е с к о м ъ т е л е в с е г л а в н ы я ч а с т и , Функц&ш или органы, соединяются нервами, проходящими о т ъ одной части къ другой, и с о б и р а ю щ и м и с я в ъ особых* ц е н г р а х ъ , о б щ и х ъ и с х о д н ы х ъ т о ч к а х ъ ж и з н и , т а к ъ и въ э т н ч е с к о - с в о б о д н о м ъ о р г а н и з м е г о с у д а р с т в а в с е ч л е н ы и р а с ч л е н е н и я е г о должны соединяться с ъ ц*лымъ при помощи членовъ п о с р е д с т в у ю щ и х * . Э т о послужить къ споспешествование цели и деятельности всего государства. Э т и ч е с к и ! х а р а к т е р ъ представительства сразу устраняет* в с е ложныя п р е д с т а в л е ш я о н е м ъ . П р е д с т а в и т е л ь с т в о н е е с т ь п р я м о е у ч а с т ! е в ъ правл е н ш , п о т о м у ч т о о п о с у щ е с т в у е т ъ и с к л ю ч и т е л ь н о д л я той ц е л и , — ч т о б ы б ы т ь сообразнымъ с ъ коиститущей органом*, служащимъ выражением* нравовъ и о б ы ч а е в ъ , с т о л ь в а ж н ы х ъ в ъ r o c j д а р с т в е н н о й ж и з п и , — ч т о б ы при в ы п о л н е ш и г о с у д а р с т в е н н о й власти с о е д и н я т ь , важныя въ у м с т в е н н о м * и нравствекномъ отношешй, силы, вмтскаюння изъ отдельныхъ расчлепешй г о с у д а р е в а , — ч т о б ы заявлять общественные потребности и интересы, и — з а б о т и т ь с я объ уравнеши э т и х ъ и н т е р е с о в ъ с ъ б л а г о м ъ ц е л а г о , о с о х р а н е н ш и у к р е п л е н ш о б щ а г о духа и г о с у д а р с т в е н н о й в л а с т и , и н а к о н е ц ъ о& с о х р а н е н ш н а д л е ж а щ е г о п о л о ж е ш я в с е х ъ ч а с т е й . Посредствимъ такого этическаго и о р г а н и ч е с к а я понимашя представи т е л ь с т в а у с т р а н я е т с я и т о п . л о ж н е й н о т и в ъ недов/ьргл къ государственной в л а с т и , р а в н о к а к ъ и механическое в о з з р е ш е на п р е д с т а в и т е л ь с т в о , к а к ъ т о л ь к о на противодгьптелп, — в о з з р е ш е , и м е ю щ е е лишь д о л ю истины, т а к ъ какъ представительство, согласно съ своею сущностью и целью, должпо д е й с т в о в а т ь д л я д о с т и ж е ш я о б щ а г о блага р я д о м ъ с ъ г о с у д а р с т в е н н о ю в л а с т ь ю и , у р а в н и в а я в з г л я д ъ на ycwBin, с р е д с т в а и п у т и г о с у д а р с т в е н н о й в л а с т и , д а ж е п о д к р е п л я т ь п о с л е д н е е . Н о ч т о б ы п р е д с т а в и т е л ь с т в о м о г л о соотве1Ствовагь своей з а д а ч е , Формально-важнымъ у с л ш е м ь я в л я е т с я ю , ч т о б ы с л о ж и л о с ь о б щественное м н е ш е объ пополнены обязанностей и правъ представительства,