* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

504 членовъ и расчлепенМ государства должны быть установлены въ е г о конститу­ ш й . Н о государство, п о причине своего всестороннего правоваго о т н о ш е ш я ко в с е м * СФерамъ ж и з н и , е с т ь осеобщИ/ правовой порядокъ права, а потому я д о л ж н о и м е т ь с в о е общее публ/чпое п р а в о , к о т о р о е б ы с т о я л о выше в с е х * отдельныхъ публичных* правъ. Н о это должно совершаться такъ, чтобы и прптязашя о т д е л ь н ы х ъ п у б л и ч н ы х * с ф е р * п р а в а могли и м е т ь с и л у , ч т о б ы было в о з м о ж н о о б щ е е у р а в н с ш е , и ч т о б ы в м е с т е с ъ т е м * была видна ж и в а я и д е я т е л ь н а я органическая связь в с е х * р а с ч л е п е ш й общественнаго порядка государства, И з ъ этого вытекаетъ требоваше истипнаго, с о о т в е т с т в у ю щ а я ц е л и , публичнаго п р е д ­ с т а в и т е л ь с т в а , к о т о р о е , п о е г о в а ж н о с т и , мы и р а з с м о т р и м ъ о т д е л ь н о . § 6 . Представительство въ публичпомъ правгь. В ъ публпчномъ праве принцип* представительства и м е е т * т а к о е ж е существенное о с н о в а ш е , как* п в ъ ч а с т н о м ъ праве. Это о с н о в а ш е в ы р а ж а е т с я в ъ заботли­ вости о другихъ лицахъ и и х ъ н н т е р е с а х ъ , узаконяемой и обязательной в с л е д cTBie с о в м е с т н а я с у щ е с т в о в а ш я л ю д е й д р у г ъ д л я д р у г а . П о д о б н о т о м у , к а к ъ в ъ ч а с т н о м ъ п р а в е , н р и помощи г е р м а н с к а г о в о з з р е ш я н а право и о б ы ч а я , э т о п о н я л е получило более обширное п р и м е н е ш е , нежели въ римском* праве, такъ и в ъ публн&жомъ праве, е щ е въ большем* р а з ч к р * , о н о повело къ истинной с и с т е м е представительства, неизвестной древнимъ. Начало этой системы н е должно искать исключительно ни в ъ германскихъ у ч р е ж д е ш я х ъ ( какъ э т о у к а з ы в а л ъ М о н т е с к ь е ) , ни в ъ х р и с л а н с т в е и е г о д р е в н н х ъ о б щ и н а х ъ ( к а к ъ утверждаютъ т о некоторые новейппе, знаменитые ученые, наир. К . S . Zacha­ ria, Villemain, и д р . ) , ио въ томъ и другомъ в м е с т е . Х р и с л а н с т в о , в с л е д CTBie т о г о о г р о м н а я з н а ч е ш я , к о т о р о е и м е л о въ немъ поняле представитель­ ства, у ж е значительно облегчило практическое п р и м е н е ш е этого принцииа во всей ч е л о в е ч е с к о й жизип; своими древнейшими с о б р а ш я м и , которые устраива­ лись и з ъ депутатовъ о т * различных* христианских* общшгь, о п о п о л о ж и т е л ь ­ н ы м * о б р а з о м ъ д а л о п р и м е р ъ т а к и м * с о б р а ш я м ъ и въ п о л и т и ч е с к о м * п о р я д к е . Н о и в ъ д о - х р и с л а н с к о й , д р е в н е - г е р м а н с к о й ж и з н и м ы в с т р е ч а е м * обшдя с х о д к и д е п у т а т о в ъ о т ъ р а з л и ч н ы х * г е р м а н с к и х * н а р о д о в ъ ( с м . выше с т р . 2 4 9 ) . Э т о начало б ы л о , следовательно, и германское н х р и с л а п с п о е ; о п о слагалось ж и з н ь ю , пока н а к о н е ц * наука с и с т е м а т и ч е с к и п е развила э т о т * п р и п ц и и ъ д л я государственной жизпи Н о и з д е с ь новая н а у к а , вследств1с с в о е г о о т в л е ч е н ­ н а я х а р а к т е р а , с д е л а л а п а ж н ы я о ш и б к и . С ъ о д н о й с т о р о н ы , о н а придала с л и ш ­ к о м ъ б о л ь ш о е з н а ч е ш е п р и н ц и п у п р е д с т а в и т е л ь с т в а и , п р и з н а в а я з а нимъ слишкомъ огромиое з н а ч е ш е , ч е р е з ъ чуръ с т е с н и л а п р и м ь ш е о с н о в н а я принципа самодеятельности и ачтонамш вскхъ членовъ и расчлепешй государства и о б ­ щества, которые также выполнять свое собственное право. С * другой стороны, о б ъ е к т и в н ы м * ПУНЯ н е м * о г о с у д а р с т в е н е г о ц е л и и в ы т е к а ю щ и м и отсюда п р а в а м и и о б я з а н н о с т я м и , к о т о р ы я с т о я т ь в ы ш е волн и pl.iuciiiii, в ы р а ж а е м ы х * предегавительствомъ, она недостаточно ограничила п о с л е д н е е . Н е с о м н е н н о , что отвлеченное научное и политическое направлеше стремилось к ъ установление всемогущества представительства, которое, вследств1е своего н е о б у з д а н н а я про­ извола с д е л а л о с ь опасиымъ для с у щ е е т в о в а ш я государственнаго иоридка и е г о н е о б х о д и м ы х * о с н о в н ы х ъ у с л о в ш и г л а в н ы х ъ с о с т а в н ы х ъ ч а с т е й . Н е долл;но желать возвращешп к ъ древнему сословному представительству, при к о т о р о е *