Сенат (в Др. Риме)

СЕНÁТ в Др. Римe (senatus, от senex – старик) – один из высших гос. органов. Возник в конце царской эпохи из совета старейшин патрицианских родов, пользовавшегося большим авторитетом (patrum auctoritas) и управлявшего общинными делами совместно с воен. предводителем (rех). С. являлся гос. советом при царе. После падения царской власти (510–509 до н. э.) значение его возросло. Усиление "плебеев" в эпоху сословной борьбы 5–3 вв. до н. э. привело к нек-рому ограничению власти С. в пользу "комиций". В 3–1 вв. до н. э. С. предварительно рассматривал законопроекты, предлагавшиеся для голосования в комициях, издавал "сенатус консультум", ему принадлежало руководство воен. делами, внеш. политикой, финансами и гос. имуществом, надзор за религ. культами, право объявлять чрезвычайное положение и т. д. Обычно "цензорами" составлялся список сенаторов из лиц, занимавших или занимающих "магистратуру", с определенным имуществ. цензом (напр., при Августе в 1 млн. сестерций), практически из сравнительно узкого круга "нобилитета", превратившегося в ядро сенаторского сословия. Звание сенатора было пожизненным. В период империи, начиная со времени Августа (кон. 1 в. до н. э.), функции С. все более ограничиваются (особенно в области финансов, воен. дела, внеш. политики, провинциального управления), т. к. фактич. власть находилась в руках "принцепса", хотя формально С. продолжал считаться одним из высших гос. учреждений. Со времени "Диоклетиана" значение С. окончательно падает, он был превращен в гор. совет г. Рима; при "Константине" был учрежден С. в Константинополе, уравненный в правах с рим. С.

Лит.: Homo L., Les institutions politiques romaines de la cité à l'état, P., 1927; Martinο F., Storia della constituzione romana, v. 1–2, Napoli, 1958–60; Meyer E., Römischer Staat und Staatsgedanke, Z.–Stuttg., 1961.