Крестьянский банк

КРЕСТЬЯ́НСКИЙ БАНК, Крестьянский поземельный банк, – гос. ипотечный банк в России, учрежден в 1882 для выдачи долгосрочных ссуд крестьянам на приобретение частновладельч. земель, Гл. покупателями вначале были сел. об-ва и товарищества, доля единоличных покупок возрастала, но составляла менее 2% купленной земли. Операции К. б. к выгоде помещиков содействовали подъему цен на землю, тем более, что с учреждением в 1885 "Дворянского банка" они действовали в тесном контакте. Получив в 1895 право на покупку имений для перепродажи по частям, К. б. в 1895–1905 скупил у помещиков 961,5 тыс. дес. земли по 71 руб. за дес. Выступая т. о. в качестве сильного конкурента крестьян на зем. рынке, К. б. содействовал удорожанию земли (с 49 руб. в 1896 до 111 руб. в 1905). За 1883–95 крестьяне купили на ссуды К. б. 2,3 млн. дес., в 1896–1905 – у банка и с его содействием – 5,9 млн. дес. Значит. часть этой земли перешла к зажиточным верхам деревни.

С 1906 начался третий период деятельности К. б., когда он использовался пр-вом в качестве одного из орудий столыпинской агр. политики. В годы первой рус. революции К. б. успешно противодействовал падению цен на землю, скупив в 1905–06 у перепуганных помещиков 1891 имение площадью 2664,3 тыс. дес. в среднем по 107 руб. за дес.; всего за 1906–16 – более 4600 тыс. дес. частновладельч. земли на сумму ок. 500 млн. руб. При этом цены возросли до 136 руб. в 1914. В 1907–09 к К. б. перешли для продажи крестьянам земли удельного ведомства в количестве 1258,1 тыс. дес. При продаже земель К. б. стремился насаждать хутора и отруба: за 1906–16 он продал 3817 тыс. дес, причем 81,7% – отд. домохозяевам. Ту же линию К. б. проводил при выдаче ссуд на покупку земли самими крестьянами, но единоличные покупки при этом смог довести лишь до 18,1% земли. Всего за 1906–15 крестьяне купили у К. б. и при его посредничестве 10,4 млн. дес., получив в ссуду св..1,1 млрд. руб. и доплатив св. 200 млн. руб. наличными, причем хуторяне от доплат освобождались вовсе, а отрубники доплачивали 5%. Кроме того, крестьяне часто приплачивали помещикам сверх установленной банковской оценки.

Взвинчивая в интересах помещиков зем. цены, К. б. взваливал на заемщиков высокие ежегодные платежи, к-рые были под силу лишь самым богатым заемщикам. Резко возрастала недоимочность по взносам: с 9 млн. в 1910 до 18 млн. руб. в 1913 и до 45 млн. руб. в 1915. За невзнос платежей в 1906–15 у заемщиков было отобрано 574,7 тыс. дес. земли, с молотка продано 15 тыс. отрубных и хуторских участков. Крестьяне все реже обращались за ссудами в К. б. (в 1910 – 134 тыс., в 1914 – 64 тыс. чел.). Из всего зем. запаса К. б. удалось продать лишь 61% земли. Все это свидетельствовало о том, что расчеты пр-ва на К. б. в ходе проведения новой агр. политики не оправдались.

Лит.: Зак А. Н., Крест. поземельный банк. 1883–1910, М., 1911; Рихтер Д. И., Гос. зем. банки и их дальнейшая судьба, П., 1917; Батуринский Д. Α., Агр. политика царского пр-ва и крест. поземельный банк, М., 1925; Вдовин В., Крест. поземельный банк (1883–1895 гг.), М., 1959.